Sản xuất hydrogen tại Anh: Thiếu chiến lược tổng thể, đầu tư chững lại do rào cản pháp lý và trì hoãn chính sách
Ngày 10 tháng 5 năm 2026 – Annie Nguyễn
Ngày 20 tháng 4 năm 2026, Nhóm Nghị sĩ Đa đảng về Hydrogen (APPG on Hydrogen) đã tổ chức phiên điều trần chuyên đề về sản xuất hydrogen tại Anh. Phiên họp do nghị sĩ Graham Leadbitter (SNP) chủ trì, với sự tham gia của các chuyên gia ngành năng lượng và đại diện doanh nghiệp.
Tiềm năng lớn nhưng vướng rào cản hệ thống
Các bên tham gia thống nhất hydrogen có vai trò quan trọng trong lộ trình net-zero của Anh, bao gồm sản xuất điện carbon thấp, lưu trữ năng lượng quy mô lớn, khử carbon công nghiệp nặng, sản xuất phân bón, vận tải hạng nặng và nhiên liệu hàng không bền vững.
Tuy nhiên, các rào cản về cơ chế chính sách, sự thiếu chắc chắn trong khung pháp lý và tiến độ triển khai chậm đang làm suy giảm niềm tin đầu tư.
Thiếu tiếp cận theo hướng “toàn hệ thống”
Dr. Eugene McKenna (Johnson Matthey) cảnh báo Anh đang mất lợi thế so với các quốc gia như Trung Quốc, dù từng dẫn đầu về công nghệ sản xuất tiên tiến. Ông cho rằng vấn đề không chỉ nằm ở đầu tư đơn lẻ mà là thiếu một chiến lược tổng thể cho toàn hệ thống hydrogen.
Colin Pritchard (INEOS Grangemouth) nhấn mạnh thách thức nằm ở chuỗi cung ứng và chi phí vận hành, đặc biệt là thuế doanh nghiệp. Ông cũng lưu ý các cơ chế hỗ trợ hiện nay chủ yếu dành cho bên mua công nghiệp, chưa bao phủ người tiêu dùng cuối, làm gia tăng rủi ro thương mại.
Hazel Paige (Centrica Energy Storage +) cho rằng mô hình kinh doanh hiện tại chưa phù hợp để mở rộng quy mô. Bà nhấn mạnh hydrogen có tiềm năng lớn trong lưu trữ năng lượng đa mùa và hỗ trợ cân bằng lưới điện với chi phí thấp hơn.
Hợp đồng kéo dài, chiến lược quốc gia chậm trễ
Joe Seifert (EET Hydrogen) cho rằng vấn đề không nằm ở nhu cầu thị trường mà ở sự ổn định chính sách. Các cơ chế như Contract for Difference (CfD) và tiêu chuẩn hydrogen được đánh giá phù hợp, nhưng việc đàm phán lại hợp đồng nhiều lần với chính phủ đang làm giảm tính khả thi tài chính.
Ian Livingston (Equinor) chỉ trích tiến độ triển khai chậm và thiếu nhất quán, đặc biệt là việc Chiến lược Hydrogen bị trì hoãn nhiều lần, làm suy giảm niềm tin nhà đầu tư.
So sánh với châu Âu
Trả lời câu hỏi của Lord Cameron of Dillington, Dr. McKenna cho biết châu Âu đang đầu tư mạnh vào hạ tầng hydrogen với mục tiêu và nghĩa vụ rõ ràng, trong khi Anh vẫn triển khai phân mảnh theo từng dự án.
Ian Livingston bổ sung rằng châu Âu có sự cân bằng tốt hơn giữa trợ cấp và cơ chế bắt buộc. Lord Moynihan nhấn mạnh Anh thiếu một khuôn khổ chiến lược thống nhất và cảnh báo nguy cơ phi công nghiệp hóa do giá năng lượng cao.
Chính sách không thiếu ý chí nhưng lệch trọng tâm
Baroness Redfern và Lord Moynihan cho rằng chính phủ không thiếu quyết tâm, nhưng đang tập trung quá mức vào năng lượng gió, làm lu mờ các công nghệ khác như hydrogen.
Colin Pritchard lập luận rằng nếu được triển khai đúng cách, hydrogen có thể giúp giảm chi phí sản xuất và tăng khả năng lưu trữ năng lượng tái tạo.
Kết luận APPG
APPG kêu gọi chính phủ sớm công bố Chiến lược Hydrogen để tạo sự chắc chắn cho thị trường. Các vấn đề về thuế, hợp đồng, hạ tầng lưu trữ và vận chuyển cần được giải quyết đồng bộ. Chủ tọa Graham Leadbitter nhấn mạnh nhu cầu cấp thiết của cách tiếp cận toàn hệ thống, lấy năng lực sản xuất làm nền tảng phát triển hydrogen tại Anh.
