TOKYO, ngày 31 tháng 3 (Reuters) – Nhật Bản, nước phát thải khí carbon dioxide (CO2) lớn nhất thế giới, sẽ bắt đầu kế hoạch định giá carbon theo từng giai đoạn từ tháng Tư để hạn chế các công ty hạn chế chế tạo khí thải và đạt được mục tiêu trung hòa carbon vào năm 2050.
Đây là quốc gia mới nhất trong số các quốc gia châu Á xây dựng kế hoạch xây dựng cơ chế định giá carbon và hệ thống giao dịch phát thải.
NHẬT BẢN BÀI TỚI THAM GIA KẾ HOẠCH LÃO GÌ?
Kế hoạch này nhằm mục đích thúc đẩy nhanh quá trình khử cacbon để giải quyết các biến đổi khí hậu nhưng Nhật Bản lại thải khí hậu như vậy với các nền kinh tế lớn khác đã thực hiện các chính sách tương tự.
uy nhiên, Nhật Bản tin rằng kế hoạch này, kết hợp mua bán khí thải và đánh thuế carbon, sẽ giúp biến nền kinh tế lớn thứ ba thế giới trở nên xanh hơn trong khi vẫn duy trì khả năng cạnh tranh toàn cầu của các ngành công nghiệp, bao gồm cả các ngành phát thải nặng như sản xuất thép.
Shigeki Ohnuki, giám đốc bộ phận chính sách môi trường của Bộ kinh tế, thương mại và kinh tế cho biết, do khu vực tư nhân không thể thực hiện cam kết đầu tư xanh độc lập do chi phí và rủi ro cao, châu Âu và Hoa Kỳ đã phát triển các công cụ hỗ trợ của nhà nước. công nghiệp (METI).
Ông nói, Nhật Bản cũng cần nhanh chóng đưa ra cam kết hỗ trợ đầu tư xanh để khuyến khích các công ty thay đổi hành vi của họ.
BƯỚC ĐẦU TIÊN CỦA NHẬT BẢN TRONG KINH DOANH KHÍ THẢI LÀ GÌ?
The scheme, based on METI proposals and approved by the cabinet this year, consists of emissions trading and a carbon levy.
Kế hoạch này, dựa trên các đề xuất của METI và được nội các phê duyệt trong năm nay, bao gồm giao dịch khí thải và thuế carbon.
Bước đầu tiên, phiên bản hệ thống mua bán khí thải (ETS) của Nhật Bản, được thành lập bởi một diễn đàn về "chuyển đổi xanh" có tên là "GX League" sẽ bắt đầu vào năm tài chính 2023/24 trên cơ sở tự nguyện, sau đó là toàn bộ quy mô hoạt động từ khoảng năm 2026/27.
Những người tham gia - khoảng 680 công ty tính đến cuối tháng 1 chiếm hơn 40% lượng khí thải của Nhật Bản - sẽ được yêu cầu cam kết và tiết lộ các mục tiêu cắt giảm khí thải.
Nếu không đạt mục tiêu, họ sẽ mua bán khí thải thông qua thị trường. Giao dịch có thể sẽ được thực hiện tại Sở giao dịch chứng khoán Tokyo, nơi đã tiến hành thử nghiệm từ tháng 9 đến tháng 1 vừa qua.
Đến năm 2026/27, Nhật Bản sẽ đưa ra các hướng dẫn cho ETS và giới thiệu cơ chế chứng nhận của bên thứ ba đối với các mục tiêu của công ty. Giám sát chính thức cũng có thể được đưa ra đối với những người lạm dụng hệ thống.
Từ khoảng năm 2033/34, các cuộc đấu giá hạn mức phát thải cho ngành sản xuất điện sẽ bắt đầu.
Các chi tiết bao gồm giá carbon, phạm vi bảo hiểm và liệu nó có bắt buộc hay không đang được thảo luận.
Thuế carbon sẽ được áp dụng từ khoảng năm 2028/29 đối với các nhà nhập khẩu nhiên liệu hóa thạch như nhà máy lọc dầu, trung tâm thương mại và công ty điện lực. Tiền thuế ban đầu sẽ được ấn định ở mức thấp nhưng sẽ tăng dần.
NHẬT BẢN ĐẦU TƯ BAO NHIÊU CHO KHỬ KHOÁNG CO2?
Chính phủ ước tính khu vực công và tư nhân sẽ cần đầu tư hơn 150 nghìn tỷ Yên (1,1 nghìn tỷ USD) vào quá trình khử cacbon trong 10 năm tới. Nó sẽ cung cấp 20 nghìn tỷ yên trong tổng số thông qua trái phiếu nhà nước, với doanh thu từ thuế carbon và các khoản cho phép phát thải sẽ được sử dụng để tài trợ cho việc mua lại.
THỊ TRƯỜNG ĐÃ PHẢN ỨNG NHƯ THẾ NÀO VỚI KẾ HOẠCH ĐỊNH GIÁ CÁC-bon?
Kế hoạch đã vấp phải nhiều phản ứng trái chiều, với một số ca ngợi nó trong khi những người khác bày tỏ lo ngại về mức độ chậm chạp của nó.
Tohru Shimizu, nhà nghiên cứu cấp cao tại Viện Kinh tế Năng lượng Nhật Bản, cho biết việc đưa ra giao dịch khí thải và phụ phí carbon đánh dấu "một sự thay đổi đáng kể trong chính sách biến đổi khí hậu của Nhật Bản".
Tuy nhiên, cần phải xem xét cẩn thận mức độ yêu cầu các ngành công nghiệp phát thải nhiều tham gia vào ETS vào năm 2026, ông nói.
Yoko Nobuoka, nhà phân tích cấp cao về nghiên cứu năng lượng Nhật Bản tại Refinitiv, cho biết GX-ETS có tiềm năng hoạt động hiệu quả như các thị trường bắt buộc khác ở các nước G7 cho đến năm 2030 và hơn thế nữa.
Tuy nhiên, việc đánh thuế carbon và phân bổ hạn mức phát thải cho các công ty điện lực sẽ bắt đầu quá muộn để giúp đất nước đạt được mục tiêu năm 2030 là cắt giảm 46% lượng khí thải so với mức của năm 2013, bà nói.
Bà nói thêm, các biện pháp này sẽ giúp đảm bảo tài trợ cho các khoản đầu tư xanh của chính phủ, nhưng chúng có thể không đủ tham vọng để thay đổi hành vi của khu vực tư nhân.
Viện Năng lượng tái tạo của Nhật Bản đã chỉ ra mức giá carbon ước tính khoảng 1/10 mức 130 đô la/tấn mà Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) cho rằng các nước phát triển yêu cầu, gọi kế hoạch của Nhật Bản là "quá thụ động".
Teruyuki Ohno, giám đốc điều hành của viện cho biết: “Cần phải hướng tới một mức giá carbon sớm hơn, toàn diện hơn và hiệu quả hơn.
