Phí phát thải khí nhà kính (GHG) hàng năm là trọng tâm của đề xuất mới nhằm đảm bảo lượng khí thải ròng từ hoạt động vận chuyển bằng 0 vào năm 2050.
Đề xuất này được Phòng Thương mại Vận tải Biển Quốc tế (ICS) trình bày, hợp tác với chính phủ Bahamas và Liberia. Đề xuất này nhằm thúc đẩy việc thực hiện mục tiêu của Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) của Liên hợp quốc là đạt được mức phát thải khí nhà kính ròng bằng 0 từ hoạt động vận tải biển quốc tế vào hoặc khoảng năm 2050.
Đề xuất này tập trung vào phí khí nhà kính , được tính cho tàu trên mỗi tấn CO2 tương đương (CO2e) thải ra, kết hợp với cơ chế “hoàn thuế” để khuyến khích sản xuất và tiếp nhận nhanh hơn các loại nhiên liệu hàng hải không/gần như không phát thải khí nhà kính, chẳng hạn như amoniac xanh, hydro và metanol, nhiên liệu sinh học bền vững và các công nghệ mới như thu giữ carbon trên tàu .
Trong khi mục đích chính của cơ chế định giá khí nhà kính hàng hải được đề xuất là thu hẹp khoảng cách chi phí đáng kể với nhiên liệu hàng hải thông thường, khoảng 2,5 tỷ đô la mỗi năm cũng sẽ được phân bổ cho "Quỹ vận tải biển Net Zero của IMO" để hỗ trợ các nỗ lực giảm khí nhà kính hàng hải ở các nước đang phát triển . Điều này nhằm giúp đảm bảo rằng quá trình chuyển đổi sang mức phát thải ròng bằng không của ngành vận tải biển sẽ thực sự mang tính toàn cầu và nhiên liệu xanh sẽ có sẵn tại tất cả các cảng trên toàn thế giới.
ICS cho biết họ không có quan điểm về mức phí GHG, điều này sẽ phụ thuộc vào tỷ lệ phần thưởng được thỏa thuận cho mỗi tấn khí thải GHG được ngăn ngừa bằng cách tàu sử dụng các nguồn năng lượng GHG bằng không/gần bằng không. Nhưng nếu, trong năm năm đầu tiên thực hiện, IMO đặt tỷ lệ phần thưởng ở mức khoảng 100 đô la cho mỗi tấn CO2e được ngăn ngừa (bao gồm cả khí thải thượng nguồn), thì đề xuất cho thấy rằng một khoản phí GHG ban đầu tương đương với khoảng 60 đô la cho mỗi tấn nhiên liệu thông thường mà tàu tiêu thụ có thể đủ để đạt được mục đích của biện pháp này.
Như đã giải thích, mục tiêu chính của "cơ chế" IMO được đề xuất là đẩy nhanh quá trình sản xuất và tiếp nhận nhiên liệu hàng hải xanh mới bằng cách giảm bất lợi về chi phí , với các khoản hoàn tiền (phần thưởng) được giải ngân cho các tàu để ngăn ngừa lượng khí thải CO2e bằng cách không sử dụng dầu nhiên liệu thông thường.
Phí GHG sẽ được thu và tiền hoàn lại sẽ được giải ngân thông qua "cơ chế" tự động của IMO trên nền tảng web, nguyên mẫu mà ICS đã phát triển và nộp lên IMO.
Từ doanh thu thu được từ phí GHG, một khoản tiền tương đương 20% doanh thu được phân bổ để hỗ trợ chương trình hoàn phí sẽ được chuyển hàng năm vào Quỹ Vận tải Biển Net Zero của IMO mới được đề xuất, tỷ lệ này có thể được điều chỉnh trong vòng năm năm kể từ khi có hiệu lực.
“Một cơ chế định giá GHG sử dụng mức phí GHG cố định và một yếu tố hoàn thuế sẽ rất quan trọng để thúc đẩy sự phát triển và tiếp nhận nhanh chóng nhiên liệu biển xanh. Để khuyến khích sản xuất và sử dụng nhiên liệu biển xanh, đề xuất của chúng tôi bao gồm một cơ chế hoàn thuế được cân nhắc kỹ lưỡng, trung hòa nhiên liệu, nhằm khuyến khích ngăn ngừa tới 100 triệu tấn khí thải GHG mỗi năm trong năm năm đầu tiên”, Guy Platten , Tổng thư ký ICS, nhận xét.
“Điều này sẽ giúp giảm thiểu rủi ro cho các quyết định đầu tư và cho phép vận chuyển nhanh chóng đạt đến điểm “cất cánh” trong việc sử dụng nhiên liệu hàng hải xanh, đây là điều cần thiết cấp bách vì hiện tại nguồn nhiên liệu này hầu như không có”.
“ Đã đến lúc các chính phủ phải 'cắn răng chịu trận' . Nếu không có một cơ chế định giá GHG riêng biệt và chương trình giảm giá được đưa vào các quy định của IMO được thông qua vào năm tới, chúng tôi thực sự lo ngại rằng quá trình chuyển đổi của ngành vận tải biển sang mức phát thải ròng bằng 0 vào hoặc khoảng năm 2050 sẽ khó có thể thành công”, Guy Platten nói thêm.
Phó Tổng thư ký ICS cho biết thêm: “Ngoài những tác động đến việc đạt được các mục tiêu về biến đổi khí hậu của Liên hợp quốc, bất kỳ sự thất bại nào trong việc thống nhất một mức Phí khí nhà kính cố định áp dụng cho tất cả các tàu trên toàn cầu cũng sẽ dẫn đến sự gia tăng các loại phí khí nhà kính đơn phương, từng phần được áp dụng cho hoạt động vận chuyển trên toàn thế giới - theo khu vực và/hoặc quốc gia - với sự hỗn loạn về quy định, tình trạng kém hiệu quả về kinh tế, nguy cơ gây sốc về nguồn cung và gián đoạn hoạt động thương mại trên biển, cũng như gây tổn hại đến thẩm quyền của IMO với tư cách là cơ quan quản lý vận tải biển toàn cầu ”.
“Theo quan điểm của ICS, cơ chế định giá phát thải khí nhà kính trên biển có nghĩa là tất cả các tàu phải đóng phí khí nhà kính một cách bình đẳng dựa trên lượng khí nhà kính thực tế phát thải của họ, phù hợp với nguyên tắc cạnh tranh công bằng và 'người gây ô nhiễm phải trả tiền'.”
Đề xuất mới nhất từ Bahamas, Liberia và ICS sẽ được thảo luận tại vòng đàm phán tiếp theo của IMO, sẽ diễn ra tại London vào ngày 23 tháng 9, nhằm xây dựng một gói quy định giảm khí nhà kính trung hạn mới cho vận tải biển quốc tế, để các chính phủ thông qua vào năm 2025.
Là một phần của Chiến lược GHG được sửa đổi được thông qua vào năm 2023, tất cả các quốc gia thành viên IMO đã nhất trí về các mục tiêu giảm GHG cho vận tải biển quốc tế. Các mục tiêu này bao gồm mục tiêu phát thải ròng bằng 0 vào hoặc gần năm 2050, 5% đến 10% năng lượng được sử dụng bởi vận tải biển quốc tế để đạt được mục tiêu không/gần không phát thải GHG vào năm 2030 và cắt giảm tuyệt đối tổng lượng phát thải GHG từ ngành này, bất kể tăng trưởng thương mại, từ 70% đến 80% vào năm 2040.
Ngoài việc thiết lập kiến trúc quản lý cho cơ chế phát thải khí nhà kính trên biển, bao gồm việc thu phí khí nhà kính và giải ngân “phí hoàn lại” cho việc sử dụng nhiên liệu xanh trên biển, đề xuất mới gửi tới IMO cho thấy cách thức liên kết điều này với tiêu chuẩn nhiên liệu để “giảm mạnh” cường độ khí nhà kính của nhiên liệu trên biển như một phần của “Khung phát thải ròng bằng 0 của IMO” tích hợp.
Tàu sẽ phải trả phụ phí khí nhà kính cho lượng khí thải phát sinh do không tuân thủ tiêu chuẩn nhiên liệu, được thu hàng năm thông qua cơ chế định giá khí thải khí nhà kính ngoài phí khí nhà kính cho mỗi tấn CO2e thải ra.
Mời các đối tác xem hoạt động của Công ty TNHH Pacific Group.
FanPage: https://www.facebook.com/Pacific-Group
YouTube: https://www.youtube.com/@PacificGroupCoLt
