Liệu hydro của Hoa Kỳ có thể tồn tại sau chiến thắng của Trump không? Các tiểu bang đỏ có thể nắm giữ chìa khóa
Sự trở lại của Donald Trump đe dọa sẽ phá vỡ tiến trình mà thị trường hydro của Hoa Kỳ đã đạt được theo các sáng kiến năng lượng sạch của Joe Biden, nhưng các tiểu bang do Đảng Cộng hòa lãnh đạo - các trung tâm hydro lớn - có thể duy trì ngành công nghiệp này.
Ngày 11 tháng 11 năm 2024
Hoa Kỳ hiện có thị trường hydro lớn thứ ba trên thế giới. Tín dụng: Scharfsinn86 qua Getty Images.
Thị trường hydro carbon thấp của Hoa Kỳ, từng được thúc đẩy bởi động thái thúc đẩy mạnh mẽ của chính quyền Biden đối với năng lượng sạch, hiện đang phải đối mặt với sự không chắc chắn khi Donald Trump chuẩn bị nhậm chức một lần nữa.
Hydro carbon thấp thường bao gồm hydro xanh, hydro không phát thải được tạo ra từ quá trình điện phân nước bằng điện tái tạo và hydro xanh được sản xuất từ nhiên liệu hóa thạch với lượng khí thải CO₂ thấp hơn bằng cách thu giữ và lưu trữ carbon (CCS).
Việc tổng thống đắc cử lên tiếng phản đối các sáng kiến năng lượng sạch làm dấy lên lo ngại về tương lai của hydro, một lĩnh vực đã được hưởng lợi đáng kể từ sự hỗ trợ của liên bang. Tuy nhiên, những lợi ích này đã được chuyển hướng mạnh mẽ sang các nhà phát triển hydro hoạt động tại các tiểu bang do Đảng Cộng hòa lãnh đạo, có khả năng mang lại tia hy vọng.
Bùng nổ hydro dưới thời Biden
Chính quyền Biden đã khơi dậy một kỷ nguyên lạc quan mới cho thị trường hydro carbon thấp của Hoa Kỳ.
Các đạo luật mang tính bước ngoặt như Đạo luật Đầu tư Cơ sở hạ tầng và Việc làm đã dành 9,5 tỷ đô la cho việc phát triển hydro carbon thấp, trong khi Đạo luật Giảm lạm phát (IRA) đã đưa ra khoản tín dụng thuế 45V mang tính đột phá, trao tặng tới 3 đô la/kg hydro sạch được sản xuất.
Những ưu đãi này đóng vai trò quan trọng trong việc giảm chi phí bình quân để giúp các dự án hydro khả thi hơn về mặt tài chính, đưa Hoa Kỳ trở thành "khu vực quan trọng đối với thị trường hydro toàn cầu và là 'vùng đất của cà rốt' cho các nhà phát triển tiềm năng", Francesca Gregory, nhà phân tích chuyển đổi năng lượng cấp cao tại công ty mẹ GlobalData của Power Technology, cho biết.
Hoa Kỳ đã tăng năng lực sản xuất hydro nhanh chóng nhờ các sáng kiến như vậy, hiện đứng thứ ba là thị trường hydro lớn nhất, chỉ sau Canada và Úc. Theo GlobalData, hiện tại quốc gia này nắm giữ 11,4 triệu tấn mỗi năm (mtpa) công suất hydro đang hoạt động và sắp tới, chiếm khoảng 10% thị phần công suất toàn cầu.
Công suất hydro sắp tới theo quốc gia. Nguồn: Cơ sở dữ liệu chuyển đổi năng lượng GlobalData.
Tuy nhiên, trong khi những con số này có vẻ hứa hẹn, điều đáng chú ý là các dự án giai đoạn khả thi và FEED (thiết kế kỹ thuật đầu cuối) chiếm 44% triển vọng tổng công suất. Với phần lớn các dự án vẫn còn trong giai đoạn trứng nước, thị trường vẫn dễ bị ảnh hưởng bởi các thay đổi chính trị.
Sự không chắc chắn trong tương lai đối với nguồn tài trợ cho hydro
Mặc dù việc thanh lý hoàn toàn IRA có vẻ không khả thi, nhưng bất kỳ nỗ lực nào nhằm làm giảm hóa đơn cũng có thể có những tác động đáng kể đến ngành công nghiệp hydro của Hoa Kỳ.
Ví dụ, việc bãi bỏ hoặc giảm tín dụng thuế 45V có thể làm chệch hướng nhiều dự án hydro, với nhiều nhà phát triển đã dựa vào động lực này để bù đắp chi phí sản xuất cao. Sự thay đổi như vậy sẽ ảnh hưởng đến niềm tin vào thị trường, đặc biệt là đối với các dự án giai đoạn đầu, chiếm gần một nửa triển vọng công suất hydro của cả nước.
Gregory giải thích thêm rằng mặc dù Trump không đưa ra lời chỉ trích cụ thể nào về hydro, nhưng ông đã nêu rõ sự khinh thường của mình đối với chi tiêu cho năng lượng sạch, làm suy yếu các gói tài trợ khác nhau của chính quyền Biden cho các công nghệ carbon thấp và thường xuyên dán nhãn những nỗ lực như vậy là một phần của "trò lừa đảo xanh".
Việc Trump không chấp thuận năng lượng tái tạo nói riêng là đáng báo động, xét đến vai trò của năng lượng này trong việc sản xuất hydro xanh. Việc ông trở lại Nhà Trắng làm tăng khả năng cắt giảm tài trợ cho các dự án năng lượng tái tạo, từ đó có thể thay đổi nền kinh tế phát triển hydro xanh, hiện dự kiến sẽ đạt công suất 3 triệu tấn mỗi năm vào năm 2030.
Các tiểu bang đỏ có thể cung cấp một đường dây cứu sinh
Bất chấp những lo ngại này, việc bãi bỏ hoàn toàn tài trợ cho hydro vẫn không có khả năng xảy ra. Ngay từ tháng 3 năm 2024, Viện Dầu khí Hoa Kỳ, một nhà tài trợ lớn của đảng Cộng hòa, đã báo hiệu sự khó khăn trong việc hoàn trả các khoản tín dụng thuế được cung cấp cho hydro và CCS trong kịch bản chiến thắng của Trump do chúng được ưa chuộng ở các tiểu bang do đảng Cộng hòa lãnh đạo.
Thật vậy, cả mức độ hoạt động dự án cao nhất và sự phát triển năng lực sản xuất hydro tích cực nhất đều diễn ra ở các thành trì của đảng Cộng hòa như Texas, Louisiana và Tây Virginia - những khu vực được hưởng lợi đáng kể từ các ưu đãi liên bang liên tục. Riêng Texas là nơi có 45 dự án hydro, nhiều hơn bất kỳ tiểu bang nào.
Các tiểu bang hàng đầu của Hoa Kỳ về năng lực sản xuất H2 đang hoạt động và sắp tới. Nguồn: Cơ sở dữ liệu hydro GlobalData.
Ngoài ra, sự ủng hộ của Trump đối với CCS - mặc dù trong bối cảnh hỗ trợ thêm các hoạt động dầu khí - cho thấy triển vọng đối với hydro xanh không quá ảm đạm như hydro xanh.
Khi các chính sách của Trump định hình, ngành công nghiệp hydro của Hoa Kỳ chắc chắn sẽ phải đối mặt với những thách thức, nhưng sự phát triển hydro rộng rãi ở các tiểu bang do Đảng Cộng hòa lãnh đạo, cùng với khả năng thách thức pháp lý đối với bất kỳ nỗ lực nào nhằm thu hẹp quy mô, cho thấy rằng sự ủng hộ đối với hydro có thể vẫn còn nguyên vẹn.
Tuy nhiên, nếu Hoa Kỳ muốn duy trì vị thế là quốc gia dẫn đầu trong ngành trên trường quốc tế, thì sự ủng hộ ở mức hiện tại có thể là không đủ. Thứ nhất, Hoa Kỳ chỉ có lộ trình cho ngành hydro của mình, trong khi các khu vực khác như Canada, Úc và EU có các chiến lược cụ thể hơn để phát triển thị trường tương ứng của họ.
Các chiến lược, kế hoạch và lộ trình hydro quốc gia. Nguồn: Phân tích GlobalData.
Để tránh tụt hậu hơn nữa, điều quan trọng là Hoa Kỳ không chỉ tiếp tục mà còn tăng cường hỗ trợ cho ngành công nghiệp. Với sự hậu thuẫn mạnh mẽ ở cấp tiểu bang và liên bang, hydro vẫn có thể tạo ra tương lai ở Hoa Kỳ, ngay cả dưới thời tổng thống Trump.
