Kết quả của cuộc tổng tuyển cử gần đây nhất của Đức đã đặt nền tảng cho những thay đổi tiềm tàng trong chính sách hydro của đất nước, với Liên minh Dân chủ Cơ đốc giáo (CDU) trung hữu và đối tác Bavarian của họ, Liên minh Xã hội Cơ đốc giáo (CSU), giành được số phiếu bầu cao nhất. Lãnh đạo của họ, Friedrich Merz, hiện đang chuẩn bị trở thành thủ tướng tiếp theo của Đức, mở ra một kỷ nguyên mới về chính sách năng lượng và công nghiệp. Tuy nhiên, với chỉ 28,5% số phiếu bầu và 33% số ghế trong quốc hội, CDU/CSU sẽ cần phải thành lập liên minh với Đảng Dân chủ Xã hội (SPD) trung tả để quản lý hiệu quả.
Friedrich Merz tại một cuộc họp ở Berlin (Ảnh: Shutterstock/photocosmos1)
SPD, do Thủ tướng sắp mãn nhiệm Olaf Scholz lãnh đạo, đã giành được 16,4% số phiếu bầu toàn quốc và 19% số ghế tại Bundestag—vừa đủ để thành lập nên đa số cầm quyền cùng với CDU/CSU. Cuộc bầu cử cũng chứng kiến đảng cực hữu Alternative for Germany (AfD) giành được 20,8% số phiếu bầu, nhưng Merz đã loại trừ bất kỳ liên minh nào với họ do lập trường hoài nghi về khí hậu của họ. Trong khi đó, đảng Greens, trước đây là một nhân tố chủ chốt trong việc định hình chiến lược hydro của Đức, có khả năng sẽ bị loại khỏi chính phủ tiếp theo, làm dấy lên câu hỏi về hướng đi trong tương lai của đầu tư vào hydro sạch.
Sự thay đổi trong ưu tiên về hydro?
Không giống như các cuộc bầu cử trước đây, nơi khí hậu và hydro chiếm vị trí trung tâm, chiến dịch này bị chi phối bởi các vấn đề kinh tế, nhập cư và quốc phòng—đặc biệt là trong bối cảnh Donald Trump tái đắc cử và cuộc chiến đang diễn ra ở Ukraine. Tuy nhiên, một phân tích về lập trường của CDU/CSU và SPD về hydro cung cấp thông tin chi tiết về quỹ đạo có thể xảy ra của ngành.
Bản tuyên ngôn của CDU dành một phần cụ thể cho hydro, nhấn mạnh nhu cầu về một đường ống hydro quốc gia mạnh mẽ đảm bảo các khu vực kinh tế được kết nối công bằng. Đảng này chỉ trích mạng lưới cốt lõi hydro hiện tại của chính quyền Scholz vì loại trừ một số khu vực công nghiệp, cam kết sẽ khắc phục những bất bình đẳng này. Ngoài ra, CDU ủng hộ cách tiếp cận thực dụng đối với sản xuất hydro, hỗ trợ mở rộng năng lực trong nước và quan hệ đối tác quốc tế trong khuôn khổ châu Âu.
Friedrich Merz trước đây đã đặt câu hỏi về tính khả thi của việc chuyển đổi ngay lập tức sang hydro xanh, đặc biệt là trong lĩnh vực thép, với lý do chi phí cao và nguồn cung hạn chế. Mối quan ngại của ông cho thấy chính phủ mới có thể sẽ tập trung vào chiến lược hydro đa dạng, bao gồm tăng cường hỗ trợ cho hydro xanh, được sản xuất từ khí tự nhiên với công nghệ thu giữ carbon. Phó lãnh đạo CDU Andreas Jung đồng tình với quan điểm này, nhấn mạnh rằng "việc tăng cường hydro phải được đẩy nhanh" nhưng phải "thực sự cởi mở với hydro xanh".
Tích hợp hydro châu Âu và nhập khẩu H2 hạt nhân
Liên minh CDU/CSU dường như đang thúc đẩy sự hội nhập hydro lớn hơn trong châu Âu, ủng hộ các thỏa thuận thương mại xuyên biên giới kết hợp hydro có nguồn gốc từ năng lượng hạt nhân. Jung đã đặc biệt kêu gọi một "liên minh hydro châu Âu", tương tự như mô hình lưới điện của EU, để tạo điều kiện thuận lợi cho việc nhập khẩu hydro từ các quốc gia như Pháp, nơi điện phân chạy bằng năng lượng hạt nhân có thể tạo ra H2 không carbon.
Quan điểm này phù hợp với sự thay đổi chính sách rộng hơn của châu Âu ủng hộ tính trung lập về công nghệ trong sản xuất hydro. Nếu chính phủ Đức mới tiến lên với sự chấp nhận ngày càng tăng đối với hydro có nguồn gốc từ hạt nhân, điều này có thể ảnh hưởng đến các quy định trên toàn EU, khiến H2 hạt nhân trở nên nổi bật hơn trong chuỗi cung ứng của châu Âu.
Lập trường của SPD: Duy trì động lực cho Hydro xanh
SPD, mặc dù là đối tác liên minh cấp dưới, vẫn luôn ủng hộ phát triển hydro. Tuyên ngôn của đảng này nhấn mạnh vai trò của hydro trong việc khử cacbon cho ngành công nghiệp nặng, đặc biệt là trong sản xuất thép. Các đề xuất chính sách của SPD bao gồm hạn ngạch cố định về mua sắm thép xanh trong các dự án cơ sở hạ tầng công cộng và đầu tư đáng kể vào cơ sở hạ tầng lưu trữ hydro để đảm bảo nguồn cung ổn định.
Tuy nhiên, SPD cũng đã chứng minh một cách tiếp cận thực dụng, tập trung vào những gì có thể đạt được trong ngắn hạn thay vì ưu tiên nghiêm ngặt cho hydro xanh. Các chính sách của họ cho thấy cam kết về nền kinh tế hydro hỗn hợp, hỗ trợ sự kết hợp giữa các nguồn hydro xanh, xanh lam và hạt nhân để đảm bảo khả năng chi trả và khả năng cạnh tranh trong ngành.
Những thách thức tiềm ẩn: Hạn chế ngân sách và an ninh năng lượng
Một trong những bất ổn quan trọng nhất đối với ngành công nghiệp hydro của Đức dưới chính phủ mới là chính sách tài khóa. Theo luật pháp Đức, ngân sách quốc gia phải cân bằng, với mức thâm hụt tối đa là 0,35% GDP. Merz đã cam kết tăng chi tiêu quốc phòng, đặc biệt là trước lập trường của Trump về NATO và trách nhiệm an ninh của châu Âu. Với những hạn chế về tài khóa này, trợ cấp hydro có thể gặp rủi ro nếu các cuộc đàm phán ngân sách trở nên căng thẳng.
Một mối quan tâm khác là những tuyên bố trước đây của Merz về cơ sở hạ tầng năng lượng tái tạo. Mặc dù ông thừa nhận sự cần thiết của hydro, ông cũng bày tỏ sự hoài nghi về năng lượng gió, tại một thời điểm ông tuyên bố rằng ông muốn thấy các tua-bin gió bị tháo dỡ. Một lập trường như vậy có thể làm chậm quá trình mở rộng năng lực năng lượng tái tạo của Đức, vốn rất quan trọng để mở rộng quy mô sản xuất hydro xanh.
Triển vọng cho ngành Hydro của Đức
Liên minh CDU/CSU-SPD sắp tới dự kiến sẽ tiếp tục tăng cường sản xuất hydro của Đức, mặc dù với cách tiếp cận cân bằng và thực tế hơn. Các hướng chính sách chính có thể bao gồm:
-
Mở rộng đường ống hydro quốc gia để đảm bảo tất cả các khu vực công nghiệp đều được tích hợp vào nền kinh tế hydro.
-
Tăng cường hỗ trợ cho việc nhập khẩu hydro xanh và hydro có nguồn gốc từ hạt nhân , đồng thời tiếp tục đầu tư vào hydro xanh ở những nơi khả thi về mặt kinh tế.
-
Chiến lược hội nhập hydro của Châu Âu , khuyến khích thương mại xuyên biên giới và đa dạng hóa nguồn cung.
-
Có khả năng giảm trợ cấp cho các ứng dụng hydro có tính khả thi về mặt kinh tế thấp hơn , chẳng hạn như xe chở khách hoặc hệ thống sưởi ấm dân dụng.
-
Tiếp tục đầu tư vào năng lực lưu trữ hydro , phù hợp với tầm nhìn của SPD về kho dự trữ hydro quốc gia.
Trong khi quỹ đạo dài hạn cho hydro xanh vẫn còn nguyên vẹn, trọng tâm trong ngắn hạn có thể sẽ chuyển sang triển khai hydro tiết kiệm chi phí. Với sự cạnh tranh quốc tế ngày càng tăng, bao gồm Hoa Kỳ và Trung Quốc đang đẩy nhanh các chiến lược hydro của họ, Đức phải đảm bảo rằng các chính sách của mình hỗ trợ khả năng cạnh tranh trong công nghiệp trong khi vẫn duy trì vị thế dẫn đầu trong đổi mới năng lượng sạch.
Hình dạng cuối cùng của chính sách hydro của Đức sẽ phụ thuộc vào các cuộc đàm phán liên minh trong những tuần tới. Tuy nhiên, có một điều vẫn rõ ràng: ngành hydro sẽ không bị gạt ra ngoài lề, nhưng có thể cần phải thích ứng với cách tiếp cận đa dạng hơn và thận trọng hơn về mặt kinh tế.
Mời các đối tác xem hoạt động của Công ty TNHH Pacific Group.
FanPage: https://www.facebook.com/Pacific-Group
YouTube: https://www.youtube.com/@PacificGroupCoLt
