Hỗ trợ FIT và FIP cho sản xuất điện sinh khối quy mô lớn bằng gỗ nhập khẩu sẽ bị chấm dứt
Sẽ có hướng dẫn và thông báo công khai về bất kỳ sự sụt giảm nào trong tỷ lệ sinh khối sau khi kết thúc thời gian hỗ trợ.
2025/02/06 22:07
Tình hình đấu thầu sản xuất điện sinh khối
Trong danh mục gỗ nói chung, v.v. (10MW trở lên), số lượng hồ sơ dự thầu vẫn bằng không kể từ năm tài chính 2022 (nguồn: Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp).
Thay đổi về chi phí nhiên liệu cho sản xuất điện sinh khối
Chi phí gỗ nói chung, được nhập khẩu rộng rãi và PKS đang tăng đáng kể (Nguồn: Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp)
Vào ngày 3 tháng 2, Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp đã tổ chức cuộc họp của Ủy ban Tính toán Giá mua sắm và công bố ý kiến của mình rằng các dự án có công suất 10 MW trở lên trong danh mục "nhiên liệu gỗ nói chung", bao gồm dăm gỗ, viên nén và vỏ dừa (PKS) nhập khẩu để sản xuất điện sinh khối, và tất cả các dự án trong danh mục "nhiên liệu lỏng", bao gồm dầu cọ, sẽ không đủ điều kiện để được hỗ trợ thông qua hệ thống Biểu giá mua điện (FIT) và Phí mua điện (FIP).
Ủy ban đã thảo luận về việc có nên hỗ trợ các danh mục đấu thầu sinh khối theo hệ thống FIT/FIP hay không, do thiếu các cuộc đấu thầu gần đây và tình hình cung-cầu nhiên liệu eo hẹp. Với việc sản xuất điện sinh khối quy mô lớn, cơ cấu chi phí trong đó chi phí nhiên liệu chiếm phần lớn chi phí sản xuất điện khiến việc dự đoán sự độc lập trong tương lai trở nên khó khăn.
Trong phiên điều trần của hiệp hội doanh nghiệp, người ta giải thích rằng việc giảm chi phí nhiên liệu là một vấn đề trong việc trở nên độc lập khỏi FIT và FIP. Mặt khác, người ta giải thích rằng rất khó để hình dung ra một tiến triển lớn trong việc hình thành các dự án mới, đặc biệt là đối với các hạng mục đấu thầu "gỗ nói chung, v.v. (trên 10MW)" và "nhiên liệu lỏng (mọi quy mô)", vì chúng chịu ảnh hưởng mạnh mẽ của cung và cầu trên thị trường quốc tế và đồng yên yếu.
Ngoài ra, không có đấu thầu nào trong lần đấu thầu sinh khối thứ bảy được tổ chức vào năm tài chính 2024 và số lượng đấu thầu vẫn bằng không kể từ năm tài chính 2022. Ngoài ra, bằng cách tận dụng thị trường điều chỉnh cung cầu và thị trường công suất, đây cũng là nguồn điện dự kiến sẽ tạo ra lợi nhuận mà không phụ thuộc vào hệ thống FIT và FIP.
Theo quan điểm này, gỗ nói chung, v.v. (trên 10MW) và nhiên liệu lỏng (mọi quy mô) hiện đang phải đấu thầu sẽ không còn đủ điều kiện để được hỗ trợ FIT/FIP từ năm tài chính 2026 trở đi. Đối với giá mua và giá cơ sở cho phát điện sinh khối không phải đấu thầu, các giá trị ước tính cho năm tài chính 2024 sẽ được duy trì cho năm tài chính 2025 và các giá trị ước tính cho năm tài chính 2025 sẽ tiếp tục được duy trì cho năm tài chính 2026.
Hơn nữa, ý kiến của ủy ban thừa nhận rằng phát điện sinh khối nhìn chung khó đạt được sự độc lập hơn so với các nguồn năng lượng tái tạo khác, do cấu trúc chi phí trong đó chi phí nhiên liệu chiếm phần lớn và bản chất khiến nó bị ảnh hưởng mạnh bởi các yếu tố như cung và cầu trên thị trường quốc tế và đồng yên yếu. Ủy ban cũng nêu rằng có lo ngại rằng các nhà máy điện được hỗ trợ bởi hệ thống FIT/FIP, được đưa ra bằng chi phí công với mục đích duy trì và mở rộng sự độc lập của các nguồn năng lượng tái tạo, có thể chuyển sang phát điện nhiệt như phát điện than hoặc bị đóng cửa sau khi thời hạn FIT/FIP kết thúc.
Do đó, ngay cả sau khi kết thúc thời hạn FIT/FIP, chính phủ đã tuyên bố rằng họ sẽ tiếp tục nắm bắt tỷ lệ sinh khối thông qua các báo cáo thường xuyên và thông báo thay đổi, và nếu tỷ lệ sinh khối giảm một lượng nhất định sau khi kết thúc thời hạn, thì sẽ phải tuân theo hướng dẫn và thực tế đó sẽ được công khai. Tuy nhiên, vì có giới hạn về hiệu quả của việc này đối với các doanh nghiệp đã kết thúc hỗ trợ, nên chính phủ cũng chỉ ra một hướng để xem xét các phản hồi từ cả phía các biện pháp quản lý và hỗ trợ hợp tác với các hệ thống khác có thể áp dụng cho các doanh nghiệp sản xuất điện sinh khối và các doanh nghiệp sản xuất điện đã kết thúc thời hạn FIT/FIP.
