Ngày 5 tháng 11 năm 2024
Là nơi khai sinh ra dầu công nghiệp, Azerbaijan, với tư cách là nước chủ nhà của COP29, đã nỗ lực làm nổi bật vai trò của năng lượng tái tạo trong cơ cấu năng lượng của nước này.
Năng lượng tái tạo là cần thiết để cải thiện sự đa dạng hóa kinh tế và năng lượng của Azerbaijan. Nguồn: Sherif Ashraf 22 qua Shutterstock.
Hội nghị lần thứ 29 của các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (COP29) đang đến gần. Tuần tới, các nhà lãnh đạo thế giới sẽ tụ họp tại Baku, Azerbaijan để mở rộng tiến trình khí hậu đạt được năm ngoái tại COP28.
Với dân số chỉ hơn mười triệu người, Cộng hòa Xô Viết cũ cùng với Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) và Qatar là một nhóm các quốc gia nhỏ đã tổ chức hội nghị, kém xa các nước chủ nhà gần đây như Ai Cập, Anh và Tây Ban Nha.
Nhiệm vụ đăng cai của Azerbaijan phản ánh một điểm tranh luận chính tại COP28: vai trò của các quốc gia đang phát triển nhỏ hơn trong vấn đề biến đổi khí hậu và mức độ trách nhiệm của họ so với các siêu cường toàn cầu như Hoa Kỳ và Trung Quốc.
Kể từ khi Azerbaijan được công bố là nước chủ nhà của COP29 vào tháng 1, quốc gia này đã chủ động chứng minh rằng họ không chỉ là một quốc gia dầu mỏ nhỏ gọn và hiệu quả: chính phủ đặt mục tiêu năng lượng tái tạo sẽ chiếm 30% tổng công suất lắp đặt của cả nước vào năm 2030.
Tuy nhiên, các nhà phê bình lo ngại rằng với việc đất nước phụ thuộc quá nhiều vào doanh thu từ dầu khí để tăng trưởng, chúng ta có thể sẽ chứng kiến sự lặp lại của cuộc tranh cãi xung quanh hội nghị năm ngoái ở Dubai, nơi ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch thống trị các thỏa thuận về khí hậu.
Chủ tịch được chỉ định của COP29 Mukhtar Babayev là Bộ trưởng Bộ Sinh thái và Tài nguyên thiên nhiên – và cũng từng là phó chủ tịch tại Công ty Dầu khí Nhà nước Azerbaijan (SOCAR).
Azerbaijan cũng chưa đề cập đến việc loại bỏ nhiên liệu hóa thạch trong bất kỳ chương trình tiền hội nghị nào của mình, báo hiệu rằng tiềm năng năng lượng tái tạo cao của đất nước này có thể không được khai thác hết sau cái mà họ gọi là "COP hòa bình".
Nhiên liệu hóa thạch ở 'Vùng đất lửa'
Là nơi khai sinh ra dầu công nghiệp, Azerbaijan có sự tham gia sâu sắc vào sản xuất nhiên liệu hóa thạch. Mỏ dầu đầu tiên của quốc gia này được khoan vào năm 1846 và là nơi có nhà máy dầu parafin đầu tiên trên thế giới, mỏ dầu ngoài khơi và giàn khoan, Neft Dashlari ở Biển Caspi.
Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) ước tính dầu mỏ và khí đốt tự nhiên có thể mang lại khoảng 90% doanh thu xuất khẩu của Azerbaijan, tài trợ 60% ngân sách chính phủ và cung cấp 98% năng lượng sơ cấp khổng lồ của nước này.
Nguồn nhiên liệu hóa thạch đã giúp quốc gia này phát triển nền kinh tế và cải thiện đáng kể mức sống, nhờ vào tỷ lệ tự cung cấp năng lượng cao nhất trên toàn cầu, sản xuất gấp bốn lần mức tiêu thụ.
Sản lượng dầu khí dồi dào này đã tác động đến xã hội và văn hóa Azerbaijan đến mức đất nước này được mệnh danh là Vùng đất lửa.
Murad Sadikhov, giám đốc quốc gia tại Masdar Azerbaijan, chi nhánh khu vực của nhà cung cấp năng lượng xanh UAE, nhấn mạnh triển vọng đầu tư hấp dẫn của quốc gia này và ngành năng lượng của nước này.
“Nền kinh tế ổn định, năng lực lao động cao và lịch sử đầu tư trực tiếp nước ngoài mạnh mẽ. Là một công ty có trụ sở tại UAE, Masdar mong muốn đầu tư vào Azerbaijan vì mối quan hệ song phương và tôn giáo chung của chúng tôi”, ông nói thêm.
Thật vậy, các thị trường lớn đã duy trì nhu cầu đối với dầu khí của Azerbaijan, được hỗ trợ bởi cuộc xâm lược đang diễn ra của Nga vào Ukraine và những hạn chế mà nhiều quốc gia đã áp dụng đối với việc nhập khẩu hydrocarbon của Nga. Theo Ngân hàng Kinh tế Thế giới, các nước EU chiếm hơn 45% lượng dầu khí xuất khẩu của quốc gia này.
Tuy nhiên, trong khi Azerbaijan đã thu được lợi nhuận từ sản lượng dầu khí khổng lồ trong nhiều thập kỷ (có khả năng sẽ tiếp tục trong nhiều năm nữa), IEA ước tính rằng trữ lượng dầu của nước này, vốn đã suy giảm kể từ năm 2010, sẽ chỉ đủ dùng trong 25 năm nữa, làm trầm trọng thêm nhu cầu về các nguồn năng lượng thay thế.
Tiềm năng năng lượng tái tạo của Azerbaijan
Azerbaijan đã coi sự chú ý toàn cầu của COP29 là cơ hội để thúc đẩy và quảng bá ngành năng lượng tái tạo của mình, một lập trường dẫn đến cáo buộc tẩy xanh.
Phát biểu với Power Technology, James Watson, đối tác năng lượng tái tạo tại công ty luật toàn cầu Osborne Clarke, xác nhận rằng việc tổ chức COP có thể hỗ trợ sự phát triển của ngành năng lượng của một quốc gia. Ông cho biết, “Sức mạnh triệu tập của quốc gia chủ nhà là rất quan trọng”, và “đối với các quốc gia chủ nhà trước đây như Vương quốc Anh, COP đã đưa các công ty, chính phủ và các bên trung gian lại với nhau để tạo ra hiệu ứng hợp tác thực sự”.
“Nhưng cách một nền kinh tế khai thác dầu khí như Azerbaijan thể hiện vai trò của mình trong quá trình khử cacbon sẽ không dễ dàng”, ông nói thêm.
Chương trình hành động của Azerbaijan cho COP29 bao gồm cam kết tăng gấp sáu lần công suất lưu trữ năng lượng toàn cầu lên 1,5TW vào năm 2030 và đưa ra Tuyên bố về Giảm khí mê-tan từ chất thải hữu cơ.
Tuy nhiên, điều quan trọng là không có tài liệu tham khảo nào đề cập đến quá trình chuyển đổi khỏi nhiên liệu hóa thạch, cùng với việc không có mục tiêu phát thải ròng bằng 0 trên toàn quốc.
Tuy nhiên, bức thư Chương trình nghị sự do Babayev viết nhấn mạnh Azerbaijan là “nguồn giải pháp và cơ hội” nơi “tiềm năng gió và mặt trời dồi dào của nước này có thể đóng vai trò quan trọng trong bối cảnh năng lượng tái tạo” và rằng quốc gia này “quyết tâm đi đầu bằng tấm gương”.
Khi Azerbaijan dường như đang chuyển sự chú ý sang năng lượng tái tạo, nước này mong muốn duy trì vị thế là trung tâm xuất khẩu năng lượng cho miền Đông và miền Trung Âu và đạt được 5GW năng lượng mặt trời và gió vào năm 2030.
Vào tháng 3, EU đã ký biên bản ghi nhớ (MOU) với Azerbaijan về hợp tác năng lượng gió ngoài khơi và trên bờ giữa Cơ quan Năng lượng tái tạo Azeri và hiệp hội công nghiệp châu Âu WindEurope.
Thỏa thuận này là một phần trong chiến lược rộng lớn hơn của Azerbaijan nhằm xuất khẩu phần lớn năng lượng của mình sang châu Âu thông qua Hành lang năng lượng xanh Caspi-EU, được khởi xướng thông qua Biên bản ghi nhớ với Georgia, Romania và Hungary về tuyến cáp ngầm công suất 1GW dưới Biển Đen.
Năm nay cũng chứng kiến sự ra mắt của phiên đấu giá năng lượng tái tạo đầu tiên của đất nước cho một dự án nhà máy điện mặt trời 100MW tại Garadagh, với kết quả sẽ được công bố trong COP29. Dự án điện mặt trời này là dự án đầu tiên được xây dựng tại Azerbaijan với nguồn đầu tư nước ngoài, do Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Châu Âu dẫn đầu. Đây là dự án bổ sung cho nhà máy điện mặt trời 230MW của Masdar, nhà máy lớn nhất trong khu vực Garadagh.
Thủy điện là một nguồn năng lượng quan trọng khác của quốc gia, chiếm khoảng 10% sản lượng điện hàng năm trong nước. Hoạt động tập trung ở các vùng Karabakh và Đông Zangazur, được chỉ định là Khu năng lượng xanh có nhà máy thủy điện công suất 424MW.
Những phát triển như vậy sẽ thúc đẩy sự ổn định của lưới điện và năng lực sản xuất năng lượng tái tạo quốc gia của Azerbaijan, mà Bộ Năng lượng báo cáo là giám sát 66,4 MW điện gió từ tám nhà máy, 281,9 MW điện mặt trời từ 13 dự án và 1,3 GW thủy điện từ 35 nhà máy.
Sadikhov nói với Power Technology rằng Masdar “được chính phủ Azerbaijan truyền cảm hứng để tiếp tục hoạt động chuyển đổi năng lượng tại quốc gia này”.
Ông nói thêm: “Những cải cách trong lĩnh vực năng lượng, chẳng hạn như việc tách riêng lĩnh vực năng lượng và kế hoạch tự do hóa phân phối, sẽ mở ra những cơ hội đầu tư lớn”.
Tuy nhiên, bất chấp vị thế là nước chủ nhà, Azerbaijan có thể sẽ phải vật lộn để vượt qua sự ít được chú ý của mình trước các siêu cường toàn cầu và các tập đoàn nhiên liệu hóa thạch tại COP.
Theo các báo cáo, đất nước này dự kiến sẽ bị kẹt giữa các quốc gia hoàn toàn ủng hộ việc loại bỏ nhiên liệu hóa thạch và các quốc gia (như Nga, Ả Rập Xê Út và Bolivia) muốn làm chậm tiến độ và sử dụng hiệu quả hydrocarbon làm nguồn năng lượng trung gian trong khi năng lượng tái tạo đang được phát triển.
Một báo cáo của Chatham House đưa ra rằng với tư cách là nước chủ nhà, Azerbaijan có tiềm năng “thu hút các quốc gia giàu hydrocarbon khác tham gia vào cuộc tranh luận mang tính xây dựng và rõ ràng về những tình thế tiến thoái lưỡng nan của quá trình chuyển đổi khỏi nhiên liệu hóa thạch – theo cách chưa từng đạt được tại COP”. Tuy nhiên, nhóm nghiên cứu này vẫn cho rằng sự tập hợp của các nhà sản xuất nhiên liệu hóa thạch khác “có nhiều khả năng” xảy ra.
Watson đồng tình: “Việc chuyển một số đô la dầu mỏ của mình vào các sáng kiến chuyển đổi năng lượng có giá trị, phát thải ròng bằng không và phát triển bền vững sẽ đòi hỏi sự can đảm thực sự của chế độ quản lý và ngoại giao từ các chính phủ châu Âu phụ thuộc nhiều vào khí đốt của Azerbaijan sau cuộc chiến tranh Ukraine. Bồi thẩm đoàn đã đưa ra phán quyết.”
Triển vọng cho Azerbaijan sau COP
Ngày càng rõ ràng rằng năng lượng tái tạo là cần thiết để cải thiện sự đa dạng hóa kinh tế và năng lượng của Azerbaijan, qua đó giảm sự phụ thuộc vào doanh thu từ dầu khí và tác động của sự biến động thị trường.
Sadikhov lạc quan về tiến trình năng lượng của Azerbaijan. “Khu vực Kavkaz gần đây đã trở nên quan trọng đối với các tuyến đường thương mại và hậu cần toàn cầu do tình hình ở Nga và Iran. Chúng tôi đã ký một đường ống 10GW với Azerbaijan, dự kiến sẽ triển khai vào năm 2040, sẽ tạo cơ hội cho tiêu dùng trong nước và cho phép xuất khẩu năng lượng xanh.”
Tuy nhiên, Watson không chắc chắn về tương lai của năng lượng tái tạo tại quốc gia này. “Không rõ Azerbaijan sẽ coi động lực nào để phi cacbon hóa nền kinh tế của mình khi nó sẽ có chi phí rất lớn so với trữ lượng khí đốt có sẵn miễn phí.”
Vào tháng 9, Climate Action Tracker đã xác định hành động ứng phó với biến đổi khí hậu của Azerbaijan là "cực kỳ không đủ", chỉ ra các chính sách khí hậu yếu kém và cho rằng nước này xây dựng "nhà máy điện gió ngoài khơi ở biển Caspi để sản xuất hydro xanh để xuất khẩu sang các thị trường châu Âu, nơi dự kiến nhu cầu sẽ tăng trong thập kỷ tới".
Tiếp tục tận dụng mối quan hệ với châu Âu như một thị trường xuất khẩu lớn và đối tác đầu tư sẽ là chìa khóa để Azerbaijan thực hiện quá trình chuyển đổi, mang lại câu chuyện thành công tiềm năng cho các quốc gia dầu mỏ khác.
Quốc gia này nhận thức được nhu cầu hỗ trợ quốc tế của mình, quy định điều này như một điều kiện của Đóng góp do quốc gia tự quyết định theo Thỏa thuận Paris. Điều này đã được cập nhật vào năm 2023 “để giảm 40% lượng khí thải nhà kính so với mức năm 1990 (năm cơ sở) vào năm 2050 nếu hỗ trợ quốc tế được cung cấp thông qua tài chính, chuyển giao công nghệ và xây dựng năng lực”.
“Di sản của Azerbaijan sẽ là chứng minh rằng một quốc gia phụ thuộc nhiều vào dầu khí về mặt kinh tế có thể khử cacbon và đạt được mục tiêu giảm phát thải của mình”, Watson kết luận. “Thời gian sẽ trả lời”.
Mời các đối tác xem hoạt động của Công ty TNHH Pacific Group.
FanPage: https://www.facebook.com/Pacific-Group
YouTube: https://www.youtube.com/@PacificGroupCoLt
