Dự luật thuế của Trump có nguy cơ khiến các khoản đầu tư vào hydro sạch phải di cư
Dự luật thuế của Trump có nguy cơ khiến các khoản đầu tư vào hydro sạch phải di cư
Các chuyên gia trong ngành cảnh báo rằng thời hạn tín dụng thuế ngắn hơn được đề xuất trong dự luật thuế của Trump sẽ làm chệch hướng nhiều dự án hydro xanh và hạn chế nghiêm trọng đầu tư vào hydro tại Hoa Kỳ.
Ngày 16 tháng 6 – Các kế hoạch về thuế và chi tiêu trong dự luật “One Big Beautiful” của Tổng thống Trump được Hạ viện thông qua vào ngày 22 tháng 5 sẽ cản trở ngành công nghiệp hydro xanh mới ra đời của Hoa Kỳ tại Hoa Kỳ bằng cách xóa bỏ các khoản tín dụng thuế quan trọng sớm hơn so với kế hoạch trước đó.
Được đưa vào Đạo luật Giảm lạm phát năm 2022 của chính quyền Biden, các khoản tín dụng thuế sản xuất 45V cơ bản (PTC) lên tới 3 đô la/kg được cung cấp tùy thuộc vào lượng khí thải. Các khoản tín dụng này dành cho các dự án hydro “xanh”, sử dụng máy điện phân chạy bằng năng lượng tái tạo và các dự án hydro “xanh” sử dụng quá trình cải tạo khí mê-tan bằng hơi nước kết hợp với thu giữ và lưu trữ carbon (CCUS).
Dự luật thuế của Trump sẽ đưa ra thời hạn để các dự án đủ điều kiện nhận tín dụng 45V, yêu cầu các dự án này phải bắt đầu xây dựng vào ngày 1 tháng 1 năm 2026 so với thời hạn trước đó là ngày 1 tháng 1 năm 2033 do chính quyền Biden đặt ra. Một dự luật sửa đổi do Ủy ban Tài chính Thượng viện công bố vào ngày 16 tháng 6 vẫn giữ nguyên thay đổi.
Hướng dẫn cuối cùng về cách đủ điều kiện nhận tín dụng chỉ được Bộ Tài chính Hoa Kỳ công bố vào tháng 1 năm 2025 và rất phức tạp, yêu cầu các dự án phải lấy nguồn điện sạch từ các nhà máy điện hạt nhân "có nguy cơ ngừng hoạt động" hoặc các dự án năng lượng tái tạo mới để giảm thiểu tác động đến nguồn cung điện rộng hơn.
Nhiều dự án "sẽ không thể đáp ứng được thời hạn cuối năm 2025" được nêu trong dự luật thuế được đề xuất, Lee Beck, Phó chủ tịch cấp cao về chính sách toàn cầu và chiến lược thương mại tại công ty phát triển nhiên liệu xanh HIF Global, nói với Reuters Events.
Beck, cho biết:
Phải mất bốn đến sáu năm để phát triển các dự án cơ sở hạ tầng lớn,
"Chỉ có vài tháng để thực hiện các thay đổi bắt buộc đối với dự án, bắt đầu xây dựng và đạt được mục tiêu tài chính là không thực tế trong khung thời gian của cơ sở hạ tầng."
Trong một ví dụ, HIF Global yêu cầu đến cuối năm 2027 mới bắt đầu xây dựng một nhà máy hydro xanh tại Quận Matagorda, Texas, Beck cho biết. Dự án sẽ cần 7 tỷ đô la đầu tư và công ty đã chi hơn 200 triệu đô la để phát triển nhà máy, nơi sẽ sản xuất 1,4 triệu tấn e-methanol/năm bằng cách sử dụng hydro và CO2 thu được để cung cấp cho các ngành ô tô, vận chuyển và hàng không.
Beck cho biết thời hạn rút ngắn cho khoản tín dụng 45V:
sẽ kéo tấm thảm ra khỏi toàn bộ ngành,
Nhiều nhà đầu tư sẽ chuyển sang các khu vực khác. HIF Global có kế hoạch phát triển các dự án trên toàn thế giới và "sẽ phân bổ vốn cho những nơi có khả năng cạnh tranh nhất", Beck cho biết.
Tác động kinh tế
Được chấp thuận bởi đa số phiếu bầu duy nhất tại Hạ viện, dự luật thuế hiện đang được Thượng viện thông qua và có thể sẽ có những thay đổi. Nhiều tiểu bang của Đảng Cộng hòa đã được hưởng lợi từ khoản tín dụng thuế trong khi một số đảng viên Cộng hòa lo ngại dự luật sẽ làm tăng thâm hụt liên bang.
Hàng chục bên liên quan bao gồm Viện Dầu khí Hoa Kỳ (API) và FCHEA đã gửi một lá thư chung tới lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện John Thune và Chủ tịch Ủy ban Tài chính Thượng viện Mike Crapo vào ngày 5 tháng 6, kêu gọi duy trì tín dụng 45V cho các dự án bắt đầu xây dựng trước ngày 31 tháng 12 năm 2029.
Việc rút sớm tín dụng thuế 45V sẽ "gửi thêm một tín hiệu bất ổn nữa đến thị trường—làm đình trệ đầu tư và dừng phát triển dự án", Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc điều hành FCHEA Frank Wolak trả lời Reuters Events.
Việc xóa bỏ tín dụng sớm sẽ ảnh hưởng đến việc tạo việc làm và khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp tại Hoa Kỳ, Wolak cho biết.
Ông cho biết:
Việc từ bỏ tín dụng 45V sẽ nhường lợi thế cạnh tranh của chúng ta cho Trung Quốc và Châu Âu, nơi các chính phủ đang tích cực hỗ trợ các ngành công nghiệp hydro của họ,
Thách thức về nhu cầu
Sản lượng hydro hiện tại chủ yếu là hydro 'xám' được sản xuất từ khí bằng quy trình cải tạo metan bằng hơi nước.
Chi phí hydro xanh hiện cao hơn nhiều so với chi phí hydro xám và tín dụng thuế 45V được đưa ra để giúp các nhà phát triển hydro sạch chuyển từ các dự án thí điểm sang các cơ sở thương mại lớn hơn và giảm chi phí. Chính quyền Biden đặt mục tiêu giảm chi phí hydro sạch xuống còn 1 đô la/kg vào năm 2031, so với mức khoảng 5 đô la/kg vào năm 2022.
