Bộ MLIT xử lý các vấn đề tại công trường bảo trì
Làm rõ lưu ý về dự toán cho công việc quy mô nhỏ và việc ràng buộc kỹ sư giám sát
19/2/2026
Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch Nhật Bản (MLIT) đã tổng hợp các biện pháp tạm thời nhằm giải quyết những vấn đề về chi phí và điều kiện làm việc trong các dự án bảo trì công trình dân dụng do Nhà nước trực tiếp quản lý.
Đối với các công việc quy mô nhỏ hoặc thi công phân tán – nơi có sự chênh lệch lớn giữa dự toán tiêu chuẩn của Nhà nước và chi phí thực tế – Bộ đã hệ thống hóa các điểm cần lưu ý để bên đặt hàng có thể thực hiện điều chỉnh dự toán hợp đồng một cách phù hợp. Nội dung này sẽ được đưa vào bản sửa đổi tiêu chuẩn dự toán sắp tới.
Ngoài ra, để giải quyết tình trạng kỹ sư giám sát bị ràng buộc thường trực nhằm ứng phó với công việc khẩn cấp, Bộ sẽ làm rõ các hạng mục không cần sự có mặt trực tiếp tại hiện trường và phổ biến cho cả bên đặt hàng và nhà thầu.
Khảo sát thực tế công trường
Bộ đã tiến hành khảo sát và phỏng vấn các chủ đầu tư và nhà thầu của các hợp đồng bảo trì thường niên và sửa chữa đang thực hiện trong năm tài khóa 2025 để nắm bắt chi tiết tình hình thực tế. Nội dung này đã được báo cáo tại tiểu ban bảo trì thuộc hội đồng chuyên gia về hệ thống sản xuất và quản lý xây dựng.
Vấn đề dự toán cho công việc dưới 1 ngày
Trong các hợp đồng bảo trì thường niên, khi bổ sung công việc nhỏ dưới 1 ngày bằng hợp đồng điều chỉnh, nhiều nhà thầu cho rằng có sự chênh lệch lớn giữa dự toán Nhà nước và chi phí thực tế.
Hiện có cơ chế cho phép tính chi phí máy móc và nhân công theo nửa ngày hoặc một ngày đối với công việc dưới 1 ngày, nhưng ít được áp dụng. Bộ yêu cầu:
-
Phân tách rõ khối lượng thi công theo kế hoạch ban đầu và thi công đột xuất;
-
Khuyến khích áp dụng cơ chế dự toán dưới 1 ngày;
-
Bên đặt hàng cần cố gắng chỉ định khối lượng công việc từ 1 ngày trở lên khi có thể.
Công trình thi công phân tán
Đối với công trình có nhiều địa điểm thi công rải rác, chi phí vận chuyển máy móc và điều tiết giao thông tăng cao. Bộ dự kiến năm tài khóa 2026 sẽ khảo sát thực tế chi phí chung cho các hợp đồng bảo trì thường niên để phản ánh tỷ lệ chi phí phù hợp vào tiêu chuẩn dự toán.
Với công trình sửa chữa, Bộ sẽ đưa ra hướng dẫn mới về quy mô gói thầu phù hợp khi địa điểm thi công phân tán.
Về kỹ sư giám sát và công việc khẩn cấp
Các công việc không cần kỹ sư giám sát có mặt trực tiếp là những công việc:
-
Không ảnh hưởng đến quản lý chất lượng công trình; hoặc
-
Cần xử lý nhanh chóng.
Bộ sẽ phát hành tờ hướng dẫn nêu rõ các ví dụ cụ thể theo đúng “Sổ tay vận hành chế độ kỹ sư giám sát” hiện hành.
Về chi phí phát sinh khi nhà thầu phải chờ đợi để ứng phó khẩn cấp:
Nếu bên đặt hàng yêu cầu nhà thầu trực chờ tại nhà để đảm bảo sẵn sàng điều động, chi phí sẽ được thanh toán theo thực tế từ thời điểm bắt đầu chờ đến khi kết thúc và hoàn tất công việc.
