Big Oil là bên chiến thắng từ các khoản trợ cấp thu giữ carbon của Hà Lan
Một kế hoạch khí hậu hàng đầu sẽ khiến người nộp thuế phải trả hàng tỷ đô la, mà không đảm bảo tác động có ý nghĩa đến lượng khí thải.
Cảng Rotterdam là nơi đặt Porthos, một dự án thu giữ và lưu trữ carbon hàng đầu của EU. Nguồn: Michael Buchsbaum.
Vào một ngày thứ Bảy của tháng 4, các kỹ sư Hà Lan đã điều khiển một mũi khoan khổng lồ vào vị trí trong phần mở rộng công nghiệp được cải tạo của Cảng Rotterdam và bắt đầu khoan một lỗ dưới kè chắn sóng. Gần đó, các đoạn ống kim loại đang chờ được hạ xuống lỗ thủng.
Hoạt động này là một bước tiến cho kế hoạch tiên tiến nhất của châu Âu nhằm thu giữ carbon dioxide (CO2) từ ngành công nghiệp, sau đó chôn khí đốt nóng hành tinh dưới Biển Bắc.
Sau nhiều năm trì hoãn, một liên doanh có tên là Porthos, viết tắt của Trung tâm vận chuyển CO2 và kho lưu trữ ngoài khơi của Cảng Rotterdam, dự kiến sẽ bắt đầu hoạt động vào năm 2026. Đây là liên doanh trị giá 1,3 tỷ euro giữa các công ty khí đốt nhà nước Energie Beheer Nederland (EBN) và Gasunie, cùng Cơ quan quản lý cảng Rotterdam. Các giám đốc điều hành của các tổ chức này dự kiến sẽ tham gia cùng Sophie Hermans, Bộ trưởng chính sách khí hậu và tăng trưởng xanh của Hà Lan, và các quan chức cấp cao của Liên minh châu Âu, trong một buổi lễ vào thứ Hai để nâng ly chúc mừng khởi công xây dựng tại địa điểm này.
Khi hoạt động hết công suất, Porthos dự kiến sẽ xử lý 2,5 triệu tấn CO2 thu được hàng năm từ các cơ sở do bốn khách hàng tận tâm của mình vận hành: Shell, ExxonMobil và các nhà sản xuất hydro Air Liquide và Air Products. Tổng số đó tương đương với khoảng 10 phần trăm lượng khí thải của cảng và 1,5 phần trăm lượng CO2 hiện tại của Hà Lan. Sau khi thu được, khí sẽ được bơm dưới Biển Bắc trong suốt thời gian 15 năm hoặc cho đến khi không gian lưu trữ đạt công suất ước tính tối đa là 37,5 triệu tấn.
Chi phí cho người nộp thuế Hà Lan: lên tới 4 tỷ euro tiền trợ cấp.
Nguồn: Leon de Korte/Follow the Money.
Porthos dựa vào một công nghệ được gọi là thu giữ và lưu trữ carbon, hay CCS, sử dụng quy trình hóa học để thu giữ một số CO2 thoát ra từ ống khói công nghiệp của khách hàng. Khí bị giữ lại này sau đó được ngưng tụ và bơm qua đường ống đến các địa điểm lưu trữ ngầm, chẳng hạn như một số loại cấu trúc địa chất hoặc các giếng dầu và khí đốt không sử dụng.
Nhưng những gì nghe có vẻ tốt trên lý thuyết không nhất thiết phải chuyển thành thực tế: Nhiều dự án CCS trọng điểm đã bị ảnh hưởng bởi tình trạng vượt chi phí, chậm trễ và không đạt được mục tiêu thu giữ — làm gia tăng sự hoài nghi trong các nhóm môi trường và các nhà phân tích năng lượng và tài chính.
Tuy nhiên, những người ủng hộ Porthos và dự án chị em lớn hơn nhiều của nó là Aramis — cũng đang được EBN và Gasunie phát triển, cùng với Shell và gã khổng lồ dầu mỏ của Pháp TotalEnergies — coi chúng là những nút đầu tiên trong mạng lưới cơ sở hạ tầng CCS toàn châu Âu đã được lên kế hoạch. Mục đích cuối cùng là chuyển CO2 thu được tại các trung tâm công nghiệp của Đức, cũng như trên khắp Hà Lan, đến hàng trăm địa điểm lưu trữ dưới đáy biển.
Tuy nhiên, đối với những người chỉ trích, Porthos là biểu tượng cho cách các công ty dầu khí đang đảm bảo trợ cấp cho các chương trình CCS có vẻ ngoài là hành động vì khí hậu — nhưng không bao giờ có khả năng đạt được quy mô lớn cần thiết để tạo ra sự thay đổi trong lượng khí thải toàn cầu.
Là dự án hàng đầu của châu Âu, Porthos đang nổi lên như một phép thử cho một câu hỏi quan trọng trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu: Liệu việc thu giữ carbon có thực sự giúp giảm lượng khí thải thúc đẩy cuộc khủng hoảng không? Hay sự hỗ trợ của chính phủ cho các công nghệ này thay vào đó sẽ phục vụ cho việc bảo tồn các mô hình kinh doanh nhiên liệu hóa thạch đã gây ra nó?
Các đoạn ống của đường ống CO2 Porthos, dự định thu khí thải carbon đã thu được và đưa chúng xuống Biển Bắc, đang chờ chôn tại Cảng Rotterdam. Nguồn: Michael Buchsbaum.
Kế hoạch đầy tham vọng
Với các đợt nắng nóng, lũ lụt và hỏa hoạn ngày càng gia tăng làm nổi bật mối đe dọa mà cuộc khủng hoảng khí hậu gây ra cho Châu Âu, EU đã đồng ý cắt giảm lượng khí thải carbon xuống mức bằng 0 vào năm 2050, với mục tiêu tạm thời là giảm 90 phần trăm so với mức năm 1990 vào năm 2040. Với quy mô của thách thức đó và phù hợp với hoạt động vận động hành lang của ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch, các nhà hoạch định chính sách đã đảm nhận vai trò chính đối với các dự án thu giữ carbon trong việc làm sạch ngành công nghiệp.
"Giảm khí thải là không đủ", trang web của Ủy ban Châu Âu về CCS viết. "Để đạt được tham vọng về khí hậu của mình, chúng ta cũng cần phải thu giữ, sử dụng và lưu trữ carbon".
Tuy nhiên, những người vận động vì khí hậu lập luận rằng công nghệ này đã nhận được sự ủng hộ chính thức phần lớn là vì nó giúp các chính phủ thuyết phục cử tri rằng họ đang hành động vì khí hậu, trong khi vẫn chưa đạt được sự chuyển đổi nhanh chóng, cơ bản về nền kinh tế cần thiết để chấm dứt việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch.
Vào tháng 5, EU đã thông qua Đạo luật Công nghiệp Net Zero, yêu cầu các nhà sản xuất dầu khí phải phát triển 50 triệu tấn công suất lưu trữ CO2 hàng năm trên khắp lục địa vào năm 2030 — tương đương với tổng số toàn cầu hiện nay. Tham vọng hơn, đạo luật này nhắm tới mục tiêu khoảng 280 triệu tấn công suất lưu trữ CO2 hàng năm có công suất vào năm 2040, tăng lên mức đáng kinh ngạc là 450 triệu tấn vào năm 2050.
Các nhóm môi trường như E3G, Viện Kinh tế Năng lượng và Phân tích Tài chính và Cục Môi trường Châu Âu nghi ngờ các mục tiêu như vậy là khả thi, vì phải xây dựng hàng nghìn km đường ống và hàng chục dự án phải thiết kế. Việc thiếu hiểu biết về kỹ thuật và địa chất kết hợp với sự phản đối tiềm tàng của địa phương cũng có thể làm chậm kế hoạch của các công ty nhiên liệu hóa thạch.
“Ngành công nghiệp cần cam kết thực sự giúp thế giới đáp ứng nhu cầu năng lượng và các mục tiêu về khí hậu — điều đó có nghĩa là phải từ bỏ ảo tưởng rằng lượng carbon thu giữ lớn một cách phi lý là giải pháp”, Fatih Birol, giám đốc điều hành của Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) có trụ sở tại Paris, cho biết trong phần giới thiệu báo cáo về quá trình chuyển đổi năng lượng sạch cho các công ty dầu mỏ được công bố vào tháng 11.
Mặc dù ngành công nghiệp dầu mỏ thường trích dẫn các kịch bản từ Ủy ban liên chính phủ về biến đổi khí hậu bao gồm việc triển khai đáng kể CCS, nhưng cơ quan được Liên hợp quốc hậu thuẫn này cũng coi công nghệ này là công cụ khí hậu kém hiệu quả nhất và tốn kém nhất. Trong báo cáo Đánh giá thứ sáu của mình, các nhà khoa học của IPCC đã viết rằng "ngay cả khi được triển khai hết tiềm năng, CCS cũng chỉ chiếm 2,4% lượng giảm thiểu carbon của thế giới vào năm 2030 do hiệu quả thấp và chi phí cao".
Và châu Âu vẫn chưa đạt được mục tiêu thu giữ carbon của mình. Theo IEA, hiện nay, chỉ có 2,7 triệu tấn CO2 được thu giữ hàng năm trên khắp lục địa, bao gồm cả Na Uy và Iceland. Do đó, những người ủng hộ Porthos đang ca ngợi dự án này là một bước quan trọng hướng tới việc hoàn thành các kế hoạch phi carbon hóa của lục địa — bắt đầu từ cảng lớn nhất của lục địa này.
Willemien Terpstra, Tổng giám đốc điều hành của Gasunie, nói với DeSmog rằng "Nếu chúng ta muốn đạt được mục tiêu khí hậu của mình, chúng ta sẽ cần CCS".
Tuy nhiên, ngay cả những người ủng hộ công nghệ này cũng thừa nhận rằng việc triển khai đang chậm trễ. Chris Davies, giám đốc nhóm công nghiệp CCS Châu Âu cho biết để đạt được mục tiêu thu giữ 280 triệu tấn CO2 hàng năm vào năm 2040 của EU, cần có 651 dự án. Ông nói với DeSmog rằng mỗi dự án sẽ phải thu giữ hơn 400.000 tấn mỗi năm.
Cho đến nay, 50 năm sau khi các dự án CCS đầu tiên được khởi động tại một mỏ dầu ở Texas, chỉ có khoảng 40 dự án đang hoạt động trên toàn cầu, với tiềm năng kết hợp thu giữ chỉ hơn 50 triệu tấn CO2 mỗi năm. Tuy nhiên, gần 80 phần trăm CO2 được thu giữ được bơm xuống lòng đất để bơm thêm dầu — khi được tinh chế và đốt cháy, sẽ đưa thêm CO2 vào khí quyển.
Mặc dù không có ước tính về thời gian cần thiết để xây dựng hàng trăm dự án, nhưng rõ ràng là thời gian đang cạn kiệt, Davies cho biết.
Để đạt được số tiền này vào năm 2040, việc xây dựng tất cả các dự án này phải bắt đầu chậm nhất là vào đầu năm 2038: "Vì vậy, chúng ta còn chưa đầy 5.000 ngày", Davies cho biết.
Kể từ khi những người ủng hộ Porthos đưa ra quyết định đầu tư cuối cùng vào năm ngoái, không có dự án CCS nào khác "được bật đèn xanh để khởi công", ông nói thêm.
Dọn dẹp Bến cảng
Với các bến tàu và cầu cảng trải dài từ trung tâm thị trấn cổ đến đại dương cách đó hơn 40 km, Cảng Rotterdam bao phủ một diện tích gần gấp đôi Manhattan và xử lý gần 440 triệu tấn hàng hóa mỗi năm, tương đương với hơn 1.200 Tòa nhà Empire State xếp chồng lên nhau.
Rotterdam không chỉ là một cảng hàng hóa lớn mà còn là một trong những trung tâm năng lượng lớn nhất ở Châu Âu, bao gồm cả dầu mỏ. Tính cả dầu, than và khí đốt tự nhiên hóa lỏng, cảng tự hào rằng khoảng 13 phần trăm tổng năng lượng được sử dụng trên khắp châu Âu đi qua cảng.
Phần lớn dầu được chuyển đến một trong bốn nhà máy lọc dầu của cảng, bao gồm cơ sở Shell Pernis khổng lồ, cũng như các địa điểm do BP và Exxon điều hành. (Giảm khí thải từ các nhà máy lọc dầu là một trong những mục tiêu chính của Porthos).
Tất cả các hoạt động này tạo ra lượng ô nhiễm carbon khổng lồ: Cảng thải ra 20,3 triệu tấn CO2 vào năm 2023.
Cảng dự định cắt giảm 55% lượng khí thải vào năm 2030, sau đó đạt được mức trung hòa khí hậu vào năm 2050.
Cảng lập luận rằng họ có thể giảm lượng khí thải xuống mục tiêu 9,3 triệu tấn vào năm 2030 bằng cách:
Lưu trữ tới 5,8 triệu tấn khí thải hàng năm vào cuối thập kỷ thông qua các dự án Porthos và Aramis
Giảm thêm 5,7 triệu tấn khí thải bằng cách đóng cửa, theo yêu cầu của pháp luật, các nhà máy điện chạy bằng than còn lại vào năm 2030, dựa trên khoản tiết kiệm được từ việc đóng cửa các nhà máy điện than trước đó
Xanh hóa hoạt động của mình bằng điện khí hóa và hydro "xanh" được tạo ra từ gió và mặt trời
“Porthos và Aramis đóng góp nhiều nhất cho các mục tiêu giảm CO2 của Hà Lan… các mục tiêu của Hà Lan không thể đạt được nếu không có các dự án đó”, Hans Coenen, thành viên Ban điều hành của công ty năng lượng Gasunie, nói với Follow the Money, nền tảng báo chí điều tra của Hà Lan đã đồng xuất bản câu chuyện này với DeSmog.
Cho đến nay, việc giảm CO2 thực sự duy nhất của Cảng Rotterdam bắt nguồn từ
phát biểu của một số nhà máy điện chạy bằng than. Tín dụng: Michael Buchsbaum.
Người nộp thuế trả tiền hóa đơn
Điều quan trọng là Porthos sẽ không tự mình thu giữ bất kỳ CO2 nào, thay vào đó sẽ xử lý và lưu trữ CO2 do Shell, Exxon, Air Liquide và Air Products thu giữ. Bản thân Porthos bao gồm một hệ thống đường ống dài 30 km mới dẫn đến một trạm nén. Từ đó, CO2 sẽ được bơm đến một giàn khoan khí được tái sử dụng cách bờ biển 20 km và được đưa vào một mỏ khí đang cạn kiệt để lưu trữ cuối cùng.
Để đảm bảo thu giữ được khí thải, vào năm 2021, chính phủ Hà Lan đã phân bổ cho Shell, Exxon, Air Liquide và Air Products tổng cộng 2,1 tỷ euro thông qua chương trình SDE++ của mình để trợ cấp cho các dự án khử cacbon của công ty.
Hiện tại, theo một chương trình lâu dài được gọi là Hệ thống giao dịch khí thải châu Âu (ETS), các công ty này đã được yêu cầu mua tín dụng cho mỗi tấn CO2 mà họ thải ra.
Mặc dù tín dụng hiện đang được giao dịch ở mức chỉ dưới 69 euro một tấn, nhưng giá có thể tăng gần gấp ba vào năm 2035, theo BloombergNEF.
Bằng cách xử lý một số khí thải của họ thông qua Porthos, khách hàng của họ tiết kiệm được tiền vì phải mua ít tín dụng hơn.
Nhưng nếu mua "chứng chỉ khí thải" ETS rẻ hơn so với việc lưu trữ khí đốt thông qua Porthos, thì chính phủ Hà Lan sẽ bù đắp khoản chênh lệch chi phí bằng cách sử dụng tới 2,1 tỷ euro được phân bổ theo chương trình SDE++.
Điều này có nghĩa là bất kể điều gì xảy ra, các công ty sẽ phải đối mặt với rủi ro hạn chế và có khả năng tiết kiệm lớn nếu họ thu giữ CO2 thải ra thay thế.
Cảng cho biết thỏa thuận này cho phép các công ty "cắt giảm lượng khí thải carbon mà không làm suy yếu vị thế cạnh tranh tương ứng của họ".
Mặt khác, nếu không có sự hỗ trợ của nhà nước, “Porthos sẽ không thể khởi công và dự án này sẽ không thể đóng góp vào việc đạt được các mục tiêu về khí hậu”, Ellen Ehmen, giám đốc quan hệ cộng đồng của Exxon tại Hà Lan, nói với DeSmog.
Kết hợp nhiều khoản trợ cấp khác của chính phủ EU và Hà Lan liên quan đến dự án, với chi phí 1,3 tỷ euro cho các công ty nhà nước để xây dựng dự án và lên tới 2,1 tỷ euro cho các khoản trợ cấp thu giữ carbon, tổng chi phí cho nhà nước có thể lên tới hoặc thậm chí vượt quá 4 tỷ euro.
Nói cách khác, người nộp thuế Hà Lan và châu Âu đang phải trả tiền để dọn sạch ô nhiễm carbon của các công ty có lợi nhuận cao này.
Vào tháng 3, Tòa án Kiểm toán Hà Lan đã cảnh báo trong một báo cáo rằng cách thức xây dựng dự án có nghĩa là nhà nước đã gánh chịu mức rủi ro không cân xứng so với ngành công nghiệp.
Coenen, của Gasunie, cho biết ông không ngạc nhiên trước những phát hiện này: "Chúng tôi quyết định cố tình chấp nhận mức lợi nhuận đầu tư thấp vào Porthos, vì chúng tôi thấy việc khởi động dự án là rất quan trọng".
Các dự án thử nghiệm
Nhiều nhóm vận động về khí hậu, học giả và chuyên gia chính sách từ lâu đã cảnh báo về những nguy cơ khi dựa vào các dự án thu giữ carbon, lập luận rằng chúng cung cấp cho các công ty nhiên liệu hóa thạch lý do để bơm ngày càng nhiều dầu và khí đốt.
Nhằm xoa dịu những nỗi sợ hãi đó, vào tháng 2, Ủy ban châu Âu đã khuyến cáo rằng việc thu giữ carbon chỉ nên được sử dụng trong các lĩnh vực mà ngành công nghiệp cho rằng việc cắt giảm khí thải đặc biệt khó khăn hoặc tốn kém, ví dụ như thép, xi măng, nhôm, hóa chất và chuyển đổi chất thải thành năng lượng.
Nhưng khách hàng của Porthos đang sử dụng việc thu giữ carbon cho các mục đích rất khác nhau: họ đang phát triển các dự án "carbon thấp" chưa từng được thử nghiệm trước đây có thể được triển khai vào một thời điểm nào đó trong tương lai hoặc thu giữ một phần lượng khí thải hiện đang được tạo ra bằng cách sản xuất hydro được sử dụng trong các nhà máy lọc dầu của cảng.
Shell, công ty đầu tiên đồng ý hợp tác với Porthos, được lên kế hoạch trở thành khách hàng đơn lẻ lớn nhất của dự án, đã cam kết cung cấp 1,2 triệu tấn CO2 hàng năm — chủ yếu được thu gom từ khu phức hợp lọc dầu Pernis rộng lớn, lớn nhất Rotterdam. Shell cũng cam kết thu gom 820.000 tấn mỗi năm từ cơ sở nhiên liệu sinh học sắp được xây dựng, được thiết kế để sản xuất cái gọi là nhiên liệu hàng không bền vững, cũng như dầu diesel tái tạo được làm từ dầu thải.
Nhà máy HEFA (este và axit béo đã qua xử lý bằng hydro) được gọi như vậy "về cơ bản là nơi bắt đầu dự án Porthos", Nico van Dooren, giám đốc kinh doanh mới, cơ sở hạ tầng hydro, vận tải và lưu trữ của Cảng Rotterdam, cho biết trong chuyến tham quan dự án Porthos của giới truyền thông vào tháng 5.
Thu giữ carbon "là quả chín dễ hái", người phát ngôn của Shell, Marc Potma cho biết trong chuyến tham quan. "Chúng tôi luôn nói rằng chúng tôi tin tưởng vào CCS cho tương lai, nhưng đó sẽ không bao giờ là câu trả lời duy nhất. Người ta cũng phải đầu tư vào các nguồn tái tạo, đó là lý do tại sao chúng tôi đầu tư vào nhà máy nhiên liệu sinh học".
Các kế hoạch CCS của công ty dầu khí lớn Exxon tại Porthos cũng mang tính thử nghiệm cao. Exxon cho biết họ có kế hoạch thu giữ CO2 từ một dự án thí điểm để thử nghiệm một công nghệ mới được gọi là pin nhiên liệu cacbonat — công ty cho biết công nghệ này có thể giúp thu giữ CO2 từ ngành công nghiệp hiệu quả hơn các phương pháp hiện có, đồng thời cũng tạo ra điện, nhiệt và hydro. Công nghệ này khoa học chưa bao giờ được chứng minh ở quy mô lớn.
Cũng là đơn vị nhận được tiền tài trợ của EU, nhà máy thí điểm của Exxon dự kiến sẽ được xây dựng vào năm 2025 và bắt đầu hoạt động vào năm 2026. Không giống như Shell, Exxon chưa công bố bất kỳ kế hoạch nào sử dụng Porthos để thu khí thải từ nhà máy lọc dầu của chính mình tại cảng.
Hai khách hàng khác của Porthos đều là những nhà sản xuất hydro quy mô lớn đang sản xuất khí để sử dụng trong lọc dầu — hiện nay là một trong những mục đích sử dụng chính của hydro.
Là một phần trong quá trình tham gia vào Porthos, Air Products có trụ sở tại Hoa Kỳ đã công bố vào tháng 11 rằng họ sẽ xây dựng một dự án thu giữ carbon tại cơ sở sản xuất hydro hiện có của mình ở Rotterdam. Được coi là cơ sở lớn nhất như vậy ở Châu Âu, dự án này nhằm mục đích giúp công ty giảm hơn một nửa lượng khí thải CO2 trong Cảng, đồng thời cung cấp hầu hết lượng hydro thu được (được gọi là hydro "xanh" vì một số CO2 tạo ra trong quá trình sản xuất sẽ được thu giữ) để sử dụng tại nhà máy lọc dầu Exxon gần đó.
Chỉ vài tuần sau đó, vào tháng 12 năm 2023, đối thủ người Pháp Air Liquide tuyên bố rằng họ cũng sẽ cải tạo cơ sở hydro hiện có của công ty tại Rotterdam bằng cách thu giữ carbon, sử dụng công nghệ độc quyền chỉ được thử nghiệm tại một cơ sở nhỏ hơn ở Port-Jérôme-sur-Seine, Pháp.
Các tua-bin gió mới khổng lồ cao hơn các nhà máy lọc dầu của Rotterdam, hứa hẹn về một tương lai không phát thải khi chúng thay thế năng lượng đốt than. Tín dụng: Michael Buchsbaum.
Aramis theo chân Porthos
Trong khi công nhân đào rãnh và chôn đường ống của Porthos xung quanh cảng Rotterdam, Shell và TotalEnergies — cùng với Gasunie và EBN — đang làm việc trên dự án Aramis lớn hơn. Họ muốn chuyển và chôn khí thải CO2 được thu giữ tại Đức, quốc gia phát thải lớn nhất châu Âu, và gửi chúng qua một dự án đường ống chưa được xây dựng có tên là Hành lang sông Rhine Delta.
Đến năm 2028, hai năm sau khi Porthos dự kiến đi vào hoạt động, giai đoạn đầu tiên của Aramis dự kiến sẽ vận chuyển tới 7,5 triệu tấn CO2 để lưu trữ — một phần cũng nhờ vào các khoản trợ cấp của EU.
Để kết nối Rotterdam với Bỉ, Gasunie cũng đang xây dựng cái gọi là Hành lang Delta Schelde. "Đây sẽ là một hệ thống kết nối để hỗ trợ ngành công nghiệp của chúng tôi", Coenen của Gasunie chia sẻ với Follow the Money.
Vào giữa tháng 6, Cơ quan điều hành khí hậu, cơ sở hạ tầng và môi trường châu Âu (CINEA) đã trao cho Aramis khoản trợ cấp 124 triệu euro theo quỹ Năng lượng CEF để thể hiện sự ủng hộ. CINEA cũng đã cấp 33 triệu euro tiền quỹ cho một trung tâm CCS Rotterdam khác được lên kế hoạch, được gọi là CO2next.
Tuy nhiên, câu hỏi lớn hơn là liệu các dự án này có hoàn thành đúng hạn hay không.
Vào cuối tháng 6, Bộ trưởng Kinh tế và Chính sách Khí hậu Hà Lan khi đó là Rob Jetten đã nói với quốc hội rằng các đường ống Delta Rhine Corridor sẽ không được hoàn thành trước năm 2032 — giáng một đòn mạnh vào tốc độ phát triển CCS.
Vào đầu tháng 7, Shell đã "tạm thời" dừng xây dựng nhà máy nhiên liệu sinh học quan trọng của mình, dự kiến sẽ sản xuất 820.000 tấn mỗi năm. Shell hiện cho biết việc sản xuất sẽ chỉ bắt đầu "vào cuối thập kỷ", người phát ngôn của Shell Wendel Broere cho biết.
Các đoạn đường ống CO2 Porthos hiện đang được chôn xung quanh cảng công nghiệp Rotterdam. Nguồn: Michael Buchsbaum.
Một giải pháp tạm thời?
Bất kể khi nào chúng được đưa vào hoạt động, Porthos và các dự án CCS khác của Hà Lan thường được trình bày như các giải pháp tạm thời giúp ngành công nghiệp có thời gian cai nghiện nhiên liệu hóa thạch — nhưng quá trình chuyển đổi đó sẽ mất bao lâu vẫn chưa rõ ràng.
Với hàng tỷ euro được đầu tư, "bạn chỉ cần tính đến vài thập kỷ nữa", Coenen của Gasunie cho biết.
Ngay cả khi Porthos, Aramis và các dự án tương tự tiến triển, vẫn còn nhiều câu hỏi khác: Ai sẽ trả chi phí khổng lồ để triển khai mạng lưới các cơ sở thu giữ carbon và đường ống cần thiết để vận chuyển CO2 từ ngành công nghiệp của Châu Âu đến các bãi thải ở Biển Bắc qua Rotterdam? Và liệu một dự án như vậy có thể hoàn thành trong bất kỳ mốc thời gian nào giống như các mục tiêu thu giữ carbon của EU yêu cầu không?
Một ẩn số khác là việc đầu tư vào các dự án CCS này và các dự án khác sẽ dẫn đến việc giảm tổng lượng khí thải như thế nào — đặc biệt là vì rất nhiều dự án CCS đã được lên kế hoạch liên quan đến việc xây dựng cơ sở hạ tầng nhiên liệu hóa thạch mới, chẳng hạn như các nhà máy điện chạy bằng khí đốt hoặc các cơ sở hydro xanh, thay vì cải tạo các ngành công nghiệp hiện có. Cũng không rõ việc trợ cấp cho các ngành công nghiệp để áp dụng CCS sẽ buộc các công ty nhiên liệu hóa thạch đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang năng lượng tái tạo như thế nào.
Berte Simons, giám đốc đơn vị kinh doanh hệ thống vận chuyển và lưu trữ CO2 tại EBN, công ty khí đốt nhà nước Hà Lan, cho biết các công ty không chỉ phải bắt đầu thu giữ khí thải mà còn phải ngừng sản xuất chúng.
"Cần phải có ngày kết thúc sử dụng CCS từ các nguồn hóa thạch", bà cho biết. "Càng sớm [các công ty nhiên liệu hóa thạch] có thể xanh hóa danh mục đầu tư của mình, họ càng có thể bắt đầu càng sớm thì càng tốt".
Đối với nhiều người ủng hộ khí hậu, mối nguy hiểm là việc thu giữ carbon sẽ chỉ kéo dài hoạt động kinh doanh như thường lệ — trong khi vẫn phải gánh chịu hàng tỷ euro tiền trợ cấp.
Việc dựa vào CCS "không phải là Lili Fuhr, phó giám đốc Chương trình Khí hậu và Năng lượng của Trung tâm Luật Môi trường Quốc tế có trụ sở tại Washington D.C., cho biết với DeSmog: "Đây thực sự là một lối thoát cho một ngành công nghiệp đang bị dồn vào chân tường khi phải đối mặt với quá trình chuyển đổi năng lượng đang nhận được sự ủng hộ và đang trở thành hiện thực vì năng lượng tái tạo rất rẻ".
