Ban thư ký quốc gia về biến đổi khí hậu của Singapore (NCCS) đang làm việc với hai chương trình tín dụng carbon lớn, Gold Standard và Verra's Verified Carbon Standard (VCS). Mục tiêu của họ là tạo ra một giao thức mới giúp các quốc gia đạt được mục tiêu khí hậu của mình theo Điều 6.2 của Thỏa thuận Paris. Giao thức tín dụng Điều 6.2 mới được thành lập sẽ đơn giản hóa các nỗ lực toàn cầu nhằm cắt giảm khí thải và thúc đẩy tăng trưởng bền vững.
Trong năm qua, NCCS, Gold Standard và Verra đã hợp tác chặt chẽ với các chính phủ và chuyên gia về khí hậu để đưa ra các khuyến nghị ban đầu. Họ có kế hoạch hoàn thiện Nghị định thư sau COP29 và bắt đầu triển khai vào năm 2025, cung cấp cho các quốc gia một công cụ thực tế để đạt được mục tiêu khí hậu của mình thông qua hợp tác quốc tế chặt chẽ.
Benedict Chia, Tổng giám đốc (Biến đổi khí hậu), NCCS, Singapore, cho biết,
“Điều quan trọng là phải có một giao thức tạo điều kiện cho sự hợp tác theo Điều 6.2 giữa các chương trình tín dụng độc lập và chính phủ. Điều này sẽ đảm bảo rằng Điều 6.2 có thể hoạt động hiệu quả.”
Điều 6.2: Con đường hợp tác khí hậu toàn cầu
Nói chung, Điều 6.2 của Thỏa thuận Paris giúp các quốc gia đạt được Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) và thúc đẩy phát triển bền vững. Điều này thúc đẩy hơn nữa các chính phủ và khu vực tư nhân cùng nhau hợp tác thông qua thị trường tín dụng carbon để đạt được mục tiêu khí hậu của họ.
Với các chương trình tín dụng carbon đã được thiết lập do Gold Standard và Verra cung cấp, chính phủ có thể chứng nhận việc giảm và loại bỏ khí thải mà không cần tạo ra các tiêu chuẩn mới từ đầu. Điều này làm giảm sự phức tạp và đảm bảo kết quả định lượng.
Sau đó, sự hợp tác này cũng sẽ phục vụ mục đích tương tự trong việc giảm thiểu các nỗ lực ứng phó với biến đổi khí hậu và cho phép các quốc gia tập trung vào các hành động có tác động.
Margaret Kim, Tổng giám đốc điều hành của Gold Standard, đã bày tỏ quan điểm của mình trong tuyên bố sau đây:
“Nếu một thị trường đáng tin cậy, nó phải được xây dựng trên nền tảng vững chắc. Để Điều 6 đáng tin cậy và hiệu quả, các chính phủ và tiêu chuẩn cần phải hợp tác với nhau. Những khuyến nghị ban đầu này phác thảo cách thức, bằng cách đó, họ có thể tạo ra tác động cho cả khí hậu và phát triển bền vững.”
Mandy Rambharos, CEO của Verra lưu ý,
“Các chương trình tín dụng độc lập cung cấp các tiêu chuẩn toàn diện và cơ chế xác minh được chuẩn bị và sẵn sàng để các chính phủ sử dụng trong quá trình hợp tác theo Điều 6. Những phản ứng tích cực mà chúng tôi đang nhận được từ các bên liên quan trong chính phủ chứng minh cách các tiêu chuẩn độc lập, đã phát triển trong thị trường carbon tự nguyện, đã xây dựng một nền tảng vững chắc và đáng tin cậy có thể tích hợp liền mạch vào cơ sở hạ tầng của thị trường tuân thủ và Điều 6. Cùng nhau, chúng ta có thể cho phép các thị trường mới này hoạt động và hiệu quả nhanh hơn nhiều so với khả năng có thể.”
Những nỗ lực hợp tác để định hình các khuyến nghị ban đầu
NCCS, Gold Standard và Verra chính thức công bố quan hệ đối tác của họ tại COP28 vào tháng 12 năm 2023 với tham vọng chung, như đã mô tả ở trên. Họ đã làm việc với các chính phủ và chuyên gia về khí hậu để phát triển các khuyến nghị ban đầu cho giao thức này.
Nếu không có cách tiếp cận thống nhất này, các quốc gia có thể gặp rủi ro khi đi theo những con đường không nhất quán, điều này có thể làm chậm lại hoặc làm phức tạp thêm hợp tác quốc tế theo Điều 6.2.
Các khuyến nghị hoặc hiểu biết ban đầu sẽ phác thảo các ý tưởng và bước chính sẽ định hình Nghị định thư. Tuy nhiên, họ hy vọng sẽ chỉ công bố phiên bản cuối cùng sau COP29, bao gồm các kết quả của hội nghị thượng đỉnh.
Hơn nữa, ba tổ chức sẽ tiếp tục tham gia và tìm kiếm phản hồi từ các bên liên quan khi xây dựng Nghị định thư cuối cùng. Điều này nhằm đảm bảo rằng nó có thể đóng vai trò là “công cụ hỗ trợ thực tế” và bổ sung cho các quy tắc của Điều 6.2 được thông qua trong Công ước khung của Liên hợp quốc về Biến đổi khí hậu (UNFCCC).
Ngoài ra, báo cáo kêu gọi các chính phủ thực hiện các bước để hạn chế rủi ro về quy định và thị trường liên quan đến các giao dịch theo Điều 6.2. Ví dụ, bằng cách áp dụng các công cụ như mẫu mạnh mẽ cho Thư ủy quyền.
Giao thức cuối cùng sẽ sẵn sàng triển khai vào năm 2025.
Các thành phần chính và mốc thời gian cho Sổ tay hướng dẫn Điều 6.2
Hình ảnh: Ảnh chụp nhanh của Điều 6.2 Giao thức ghi công 2024
Nguồn: Verra
Mốc quan trọng của COP29 – Tháng 11 năm 2024
Tại COP29, các bên liên quan sẽ giới thiệu các khuyến nghị ban đầu cho Giao thức tín dụng Điều 6.2. Các hướng dẫn này sẽ cung cấp thông tin chi tiết về cách hài hòa hóa việc thực hiện Điều 6.2 trên khắp các Chương trình Carbon độc lập (ICP). Trọng tâm sẽ là cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các quốc gia, ICP và các thực thể liên quan khác để đảm bảo hành động khí hậu hợp lý và hiệu quả.
Bắt đầu từ năm 2025 – Phát triển và triển khai giao thức
Từ năm 2025 trở đi, việc phát triển toàn bộ Điều 6.2 Giao thức tín dụng sẽ bắt đầu. Điều này sẽ bao gồm một giao thức dữ liệu chuyên biệt nhằm mục đích chuẩn hóa cách ICP báo cáo cho các quốc gia. Các giao thức này cũng có thể bao gồm các khuyến nghị về báo cáo bổ sung để đảm bảo khả năng truy xuất nguồn gốc đầy đủ của các giao dịch tín dụng, liên kết chúng với các điều chỉnh tương ứng khi cần thiết, dựa trên kết quả từ COP29.
Sự tham gia và tiếp cận đang diễn ra
Việc giao tiếp và hợp tác thường xuyên với các quốc gia, ICP và các bên liên quan khác sẽ tiếp tục. Mục tiêu là nâng cao nhận thức, đảm bảo hỗ trợ và hiểu sâu hơn về việc thực hiện Giao thức tín dụng Điều 6.2, đảm bảo sự tham gia rộng rãi và áp dụng hiệu quả.
Tín dụng Carbon so với ITMO: Ranh giới rõ ràng cho báo cáo khí hậu hiệu quả
Nghị định thư thiết lập sự phân biệt rõ ràng giữa hai yếu tố: tín chỉ carbon và Kết quả giảm nhẹ được chuyển giao quốc tế (ITMO). Tín chỉ carbon đại diện cho kết quả giảm nhẹ trực tiếp đạt được của các dự án và được ghi lại trên sổ đăng ký Chương trình carbon độc lập (ICP).
Ngược lại, ITMO phản ánh các tác động kế toán của các khoản tín dụng này theo Điều 6.2 được theo dõi trên sổ đăng ký quốc gia. Cách tiếp cận này cho phép các nhà đầu tư tư nhân tham gia vào các giao dịch tín dụng. Đồng thời, nó đảm bảo các chính phủ theo dõi các giao dịch này trong các báo cáo Điều 6.2 của họ và giúp các quốc gia đáp ứng Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) của họ.
Chúng tôi đã đọc trong bài viết trước về COP29 tạo ra bước đột phá trong hành động khí hậu toàn cầu trong ngày khai mạc. Gần 200 chính phủ đã nhất trí về một khuôn khổ theo Điều 6.4 của Thỏa thuận Paris, được Liên hợp quốc hậu thuẫn để tạo ra nhu cầu mạnh mẽ hơn về tín dụng carbon, đặc biệt là để tài trợ cho các dự án khí hậu ở các quốc gia đang phát triển.
Trong trường hợp này, chúng ta hãy chờ xem Điều 6.2 sẽ diễn ra như thế nào tại COP29 để đạt được mục tiêu thống nhất của Ban thư ký quốc gia về biến đổi khí hậu Singapore (NCCS), Gold Standard và Verra.
Mời các đối tác xem hoạt động của Công ty TNHH Pacific Group.
FanPage: https://www.facebook.com/Pacific-Group
YouTube: https://www.youtube.com/@PacificGroupCoLt